今年4月,俄羅斯西伯利亞地區(qū)有關(guān)部門拘捕中國非法勞工 。
24日,俄羅斯遠東的阿穆爾州和西伯利亞的克拉斯諾雅爾斯克作出了禁止使用中國勞動移民從事農(nóng)業(yè)工作的決定。在2013年,中國勞動移民將不能在俄羅斯的遠東地區(qū)種植農(nóng)作物,來自朝鮮和獨聯(lián)體其他成員國的移民將替代中國人。
24日,阿穆爾州行政當局作出決定,2013年,中國勞動移民將得不到外國勞動移民配額136個職位中的任何一個,理由是中國農(nóng)民使用化學(xué)添加劑種植農(nóng)作物,且公然違反俄農(nóng)用地使用規(guī)則,使用俄羅斯法律所禁止的殺蟲殺菌劑和有毒的化學(xué)藥劑,這些行為導(dǎo)致土壤肥沃土層的轉(zhuǎn)移,中國農(nóng)民在農(nóng)用地棄置廢物和垃圾,并用人類排泄物施肥等,這一切都被俄羅斯農(nóng)用產(chǎn)品監(jiān)督部門的文件所證明。
因此,阿穆爾州已簽署與朝鮮合作協(xié)定,協(xié)定規(guī)定在土木建筑、木材加工和農(nóng)業(yè)三個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)共同的項目。同時,克拉斯諾雅爾斯克、車里亞賓斯克、下諾夫哥羅德等城市也通過決議法案,嚴禁中國勞工從事農(nóng)業(yè)項目。
■俄遠東地區(qū)的外國勞動力中30%來自中國
俄經(jīng)濟發(fā)展部副部長亞歷山大斯列普聶夫稱,俄羅斯目前全境內(nèi)的農(nóng)業(yè)用地總面積為1.68億公頃,其中有近1/4耕地處于閑置狀態(tài),遠東地區(qū)有數(shù)百萬公頃的土地長期租給外國人,每公頃租金50盧布(約10元人民幣),收獲的糧食可以拿回本國銷售。從上世紀90年代開始,赴俄種地熱與中俄邊貿(mào)一起逐漸興起,延續(xù)至今已有近20年。據(jù)俄羅斯遠東發(fā)展部部長兼總統(tǒng)駐遠東聯(lián)邦區(qū)全權(quán)代表維克托伊沙耶夫透露,俄遠東地區(qū)總共有16萬名外國勞動力,其中約30%是來自中國的移民。
俄聯(lián)邦勞動與社會保障部計劃2013年為41萬勞動移民發(fā)放工作許可,較2012年減少近5萬。俄勞動部新聞局表示,俄用工單位已于5月1日前確定了2013年引入外國勞動力的需求,向當?shù)厥跈?quán)機關(guān)提交申請。勞動部基于這些申請制定了有關(guān)建議,確定引入和使用外籍勞工的需求和配額。
目前在俄開發(fā)農(nóng)業(yè)的中國企業(yè)和個人,面臨來自韓國、日本企業(yè)的競爭,市場形勢不再如前些年那般一帆風(fēng)順,也導(dǎo)致了俄羅斯在勞務(wù)簽證政策上的搖擺與徘徊。
除此之外,俄羅斯遠東地區(qū)對中國人開放土地租種,初衷便是借中國人之手,解決俄國內(nèi)糧食蔬菜供應(yīng)問題,在糧食出口配額方面也有限制。在俄羅斯種地,農(nóng)資價格要貴些,但承包土地價格便宜些,總體來說,種植成本要比國內(nèi)稍低些。另外,俄羅斯國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品價格要低于中國,但是農(nóng)民囿于運費和邊境關(guān)稅,所以一般不會把糧食運回中國,而是就地銷售。 (華商報)