《旅游法》嚴禁旅行社“零負團費”經(jīng)營。其規(guī)定旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等。
購物活動和自費項目還會有嗎？自主購物和正當安排不限
治理“零負團費”并非禁止旅游者購物或參加自費項目。市文體旅游局旅游監(jiān)管處處長丘干表示，需要旅行社明確的是，《旅游法》重點整治“零負團費”現(xiàn)象，但并非禁止游客購物或參加自費項目，而是重點規(guī)范旅行社從中收取回扣等不正當利益的行為。游客可以在旅游行程中的自由活動時間內(nèi)自愿、自主安排個人購物活動，旅行社也可以選擇旅游目的地面向當?shù)厣鐣姺?wù)的商業(yè)區(qū)，作正當、合理的行程和購物安排。比如北京的王府井、上海的南京路以及香港的中環(huán)等。
要付“導(dǎo)游服務(wù)費”或“小費”嗎？部分國家必須給小費
“導(dǎo)游服務(wù)費”和“小費”并非一回事，《旅游法》對兩者都做出了有針對性的規(guī)定。
《旅游法》規(guī)定的導(dǎo)游服務(wù)費，是旅行社支付給導(dǎo)游的勞動報酬，是旅游團費的組成部分，必須在包價旅游合同中列明，由旅行社向旅游者收??；而《旅游法》規(guī)定的小費，是旅游者因?qū)?dǎo)游服務(wù)滿意而自愿、額外、直接向?qū)в沃Ц兜馁M用?！堵糜畏ā芬?guī)定，旅行社、導(dǎo)游均不得向旅游者索取小費。
但在境外一些國家（地區(qū)），有向?qū)в巍⑺緳C等旅游從業(yè)人員支付小費的習(xí)慣，這部分小費收入是他們勞動報酬的組成部分，通常必須支付。根據(jù)《旅游法》關(guān)于“旅游者在旅游活動中應(yīng)當尊重當?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)”的原則，對這種特殊情況，建議旅行社可以將該費用直接包含在旅游團費中向旅游者收取，或者在簽訂合同時，專門向旅游者詳細說明后另行收取，不得由導(dǎo)游、領(lǐng)隊直接收取。
出境旅游中能否解除合同？遇不可抗力、疾病可解除
《旅游法》規(guī)定，“隨團出境的旅游者不得擅自分團、脫團”?！吨袊癯鰢糜喂芾磙k法》規(guī)定，“旅游團隊出境后因不可抗力或者其他特殊原因確需分團入境的，領(lǐng)隊應(yīng)當及時通知組團社，組團社應(yīng)當立即向有關(guān)出入境邊防檢查總站或者省級公安邊防部門備案”。據(jù)此，發(fā)生不可抗力、旅游者疾病等足以導(dǎo)致旅游者無法隨團入境等客觀原因的，應(yīng)當按照《中國公民出國旅游管理辦法》的上述規(guī)定辦理；旅游者在行程中解除合同返回的，旅行社應(yīng)當為其辦理相關(guān)分團入境手續(xù)、協(xié)助其返程。需要特別提示的是，目前，大陸居民赴臺旅游有集體隨團活動的強制性要求，旅行社在簽訂合同時，就應(yīng)明確告知旅游者解除權(quán)受到限制的這一規(guī)定。
■聲音
將促使旅游業(yè)規(guī)范化法制化
深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理學(xué)院副院長石強：《旅游法》的頒布實施對旅游者及旅游經(jīng)營者來說是一把“雙刃劍”：一方面，它對旅游消費者和旅游經(jīng)營者具有保護作用，通過立法的形式保障了旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，為其正當合理的行為提供了法律保護。另一方面，它對旅游者及旅游經(jīng)營者的行為也提出了規(guī)范和要求，對違反相關(guān)規(guī)范和要求的個人和企業(yè)提出了明確的處罰措施，這為醫(yī)治旅游行業(yè)長期存在的“零負團費”、“門票亂漲價”、“強迫購物”、“買團甩團”、“黃金周價漲質(zhì)降”等頑疾提供了“靈丹妙藥”，對于治理旅游市場環(huán)境，促進旅游行業(yè)向著規(guī)范化和法治化方向發(fā)展將起到十分重要的作用。
旅游市場重新洗牌
深圳市航空國際旅行社企業(yè)管理部何嘉：新《旅游法》實施后，導(dǎo)游的基本工資和服務(wù)也會進一步提高，旅行社內(nèi)部重新洗牌是否合理直接關(guān)系到旅行社的生存。如果說小旅行社專門靠旅游者強制購物來生存的話，那么對于他們來說，將會是一個很大的打擊，而對于正規(guī)的旅行社則是一個關(guān)鍵的觀望期。