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          “棱鏡門”:大數(shù)據(jù)時代的公民與政府

          “棱鏡門”:大數(shù)據(jù)時代的公民與政府

          2013-06-24 11:10:10

            隨著美國中情局前雇員斯諾登將美國的“棱鏡”計劃公之于眾,全球輿論鼎沸,斯諾登是不是叛國者,美國政府是否違憲,諸如此類的討論熱火朝天。“棱鏡門”為人們反思大數(shù)據(jù)時代的個人隱私與公共安全提供了一個范本,斯諾登潛逃、引渡以及政治庇護這樣的情節(jié)增加了戲劇性,卻無礙于反思這個問題的內(nèi)核。

            經(jīng)過一段時間的辯論,斯諾登已經(jīng)嚴(yán)重地“臉譜化”,一方認為他是公眾隱私權(quán)的捍衛(wèi)者,是自由的守護者;一方認為他是叛國者,是雙面間諜,應(yīng)該被引渡回國接受審判。當(dāng)更多的事實披露出來,誰是英雄,誰是罪犯,就會慢慢浮出水面。

            斯諾登認為美國國家安全局一直在搜集公眾的電子郵件和社交網(wǎng)絡(luò)的信息,是一種犯罪行為。美國憲法修正案第四條規(guī)定:“人民的人身、住宅、文件和財產(chǎn)不受無理搜查和扣押的權(quán)利,不得侵犯。除依據(jù)可能成立的理由,以宣誓或代誓宣言保證,并詳細說明搜查地點和扣押的人或物,不得發(fā)出搜查和扣押狀。”電子郵件、通話記錄算不算公民的“文件”呢?沒有經(jīng)過法院的授權(quán),便截取、搜集公民的信息,隱私權(quán)到底有沒有被侵犯呢?公說公有理,婆說婆有理,最終或許需要最高法院來裁決。

            美國官方辯稱并沒有搜集公民的通話內(nèi)容,而只是有通話記錄,什么時間與什么人進行通話等,這些信息并不屬于公民隱私。然而,隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨,隱私的含義也發(fā)生了變化,所謂的隱私就是公民個人的秘密,包括自己的行為、習(xí)慣、心理狀態(tài)等。而信息技術(shù)的發(fā)展,已經(jīng)使過去看似無用的信息成為核心信息資源。舉例而言,如果能夠?qū)崟r跟蹤一個人的手機,就可以知道他的乘車習(xí)慣、消費習(xí)慣等,這算不算是隱私呢?跟蹤通話記錄也可以呈現(xiàn)一個人的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),而社交網(wǎng)絡(luò)平臺更是一個人心理活動的全景式展現(xiàn),通過對這些海量信息的分析,公民隱私就被“透明”了。在大數(shù)據(jù)時代,美國憲法修正案第四條也需要與時俱進地進行解讀與闡釋,而這是最高法院大法官的新使命。

            除了美國國家安全局,還有微軟、谷歌、雅虎、蘋果等公司巨頭,這些公司是電信設(shè)備商、電信運營商或者互聯(lián)網(wǎng)公司,它們對于公民的信息可謂“近水樓臺先得月”,也可以從大數(shù)據(jù)分析中獲取利益。由此出現(xiàn)了政府與信息巨頭形成的一個“情報復(fù)合體”,就像1950年代艾森豪威爾提醒美國人需要關(guān)注的“軍工復(fù)合體”一樣,對公民自由形成威脅。

            “棱鏡”計劃始于2007年,主要用于監(jiān)控恐怖主義活動,“9·11”帶來的恐慌情緒使美國安全部門獲得了巨大的權(quán)力,“棱鏡”只是諸多監(jiān)控項目中的一個,此前這些項目也有披露,只是沒有引起廣泛關(guān)注而已。將政府侵害公民自由的秘密公之于眾算是叛國嗎?個人自由與愛國主義之間是否存在難以解決的悖論?1971年,五角大樓的分析師埃爾斯伯格將秘密文件透露給媒體,刊發(fā)這些文件的《紐約時報》和《華盛頓郵報》被告上法庭,最高法院宣布政府?dāng)≡V,理由是要捍衛(wèi)美國憲法修正案第一條中規(guī)定的言論自由。

            憲法捍衛(wèi)個人自由,限制政府濫權(quán);而愛國主義則是超越個體自由的一種群體情感的表達,往往引誘公民凌駕于自由與權(quán)利之上。德國學(xué)者米勒提倡“憲政愛國主義”的理念,將政治忠誠納入一套自由民主憲法的規(guī)范、價值與程序之中。美國以憲法立國,憲法框定了政府的行為,如果政府已然侵犯公民的隱私權(quán),同時又阻礙了斯諾登的言論自由,那么政府和公司巨頭就需要重新規(guī)范自己的行為了,而不能以“愛國主義”的旗號扮演“老大哥”的角色。技術(shù)日新月異,企業(yè)與政府的行為規(guī)范也需要隨時“升級”,美國憲法制定于200多年前,制憲者們根本不會想象到政府可以通過如此手段進行監(jiān)控。

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