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          電商稅征收之難:個(gè)人網(wǎng)店誰來管轄和取證?

          電商稅征收之難:個(gè)人網(wǎng)店誰來管轄和取證?

          2013-03-11 15:16:30

            “電商征稅應(yīng)該出臺(tái)一個(gè)時(shí)間表,不能永遠(yuǎn)都不收稅,也不能操之過急。”這已經(jīng)在電商業(yè)內(nèi)基本形成共識(shí)。而如何對(duì)浩如煙海的小電商們征稅,也實(shí)在是個(gè)技術(shù)含量相當(dāng)高的難題。

            以什么形式征稅?

            “目前在天貓等平臺(tái)上開店的網(wǎng)店,都是以企業(yè)的形態(tài),他們?cè)缫言诮?jīng)營(yíng)過程中按照程序納稅。然而要對(duì)淘寶上的小店家進(jìn)行征稅,則面臨很多難題。”中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)政策專家高紅冰說,“首先,這些網(wǎng)店都是店主以個(gè)人身份開的店,這是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特點(diǎn),是個(gè)創(chuàng)新的市場(chǎng),并不是按照企業(yè)形式進(jìn)行注冊(cè)的,而這在原有的法律條文里并沒有相應(yīng)的規(guī)定和規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范,個(gè)人在網(wǎng)上開店該以什么樣的形式去征稅?”

            高紅冰還指出,由于個(gè)人網(wǎng)店遍及全國(guó)各地,因此還涉及到管轄權(quán)和取證的問題。例如在征稅環(huán)節(jié)中,由哪一級(jí)別的稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),都要征哪些稅種,采取哪種方法取證?這些都是擺在電商征稅面前的問題。

            記者曾在實(shí)地采訪中發(fā)現(xiàn),目前市場(chǎng)上有很多的淘寶村,他們散落在一些小城市的農(nóng)村,并依靠當(dāng)?shù)氐奶赜匈Y源在網(wǎng)上開店,雖然每年收益不錯(cuò),并能夠達(dá)到納稅水平,但這些小店非常隱蔽,基本都在農(nóng)民家里,如何監(jiān)管和取證是個(gè)難題。

            真實(shí)營(yíng)業(yè)額如何核實(shí)?

            重慶智佳科技-網(wǎng)上解放碑CEO李濱虹也對(duì)記者表示,征稅的另一大難點(diǎn)還在于淘寶賣家真實(shí)營(yíng)業(yè)額的核實(shí)。表面上看,稅務(wù)部門可查經(jīng)營(yíng)者銀行往來資金確認(rèn)營(yíng)業(yè)額,但實(shí)際上有些淘寶賣家為了提高“信用”,自己掏錢“刷”銷量,怎么核實(shí)是難點(diǎn)。

            王填認(rèn)為,目前最有效的監(jiān)控手段可能還是支付寶,但是僅僅依靠支付寶還不夠,因?yàn)橛泻芏嗑W(wǎng)店的支付并不是通過支付寶進(jìn)行的。所以,要將這些納稅主體鎖定,必須從網(wǎng)店的工商登記、稅務(wù)登記入手,同時(shí)需要工商、信息、銀行、質(zhì)檢等多方面的配合,形成聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管體系。

            對(duì)電商該征多少稅?

            該給電商們征多少的稅率也是小店主和業(yè)內(nèi)人士普遍關(guān)注的話題。全國(guó)政協(xié)委員、致公黨中央委員徐曉蘭就表示,應(yīng)當(dāng)讓有關(guān)部門進(jìn)行專門了解和研究,出臺(tái)分類指導(dǎo)意見,而不是發(fā)布一個(gè)稅收政策。雖然國(guó)家也出臺(tái)了營(yíng)業(yè)稅改增值稅的制度,但這種稅收也不是針對(duì)所有的企業(yè)。此稅收的主管部門應(yīng)該認(rèn)真研究,因?yàn)橛?0%至80%的電子商務(wù)從業(yè)者都是小微企業(yè)。

            清科研究中心預(yù)測(cè),政府今年將出臺(tái)關(guān)于電子商務(wù)行業(yè)的政策已是大勢(shì)所趨,如果相關(guān)稅收政策在今年落實(shí),網(wǎng)上零售類電商經(jīng)營(yíng)成本上升,產(chǎn)品價(jià)格上漲,整個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將受到影響。2013年中國(guó)網(wǎng)上零售市場(chǎng)交易規(guī)模增速將減緩至40%至50%。

            受益者是誰?

            如果小賣家都交稅了,誰會(huì)受益?高紅冰認(rèn)為,這主要還取決于稅收取之多少,用在哪里。

            近兩年實(shí)體店備受網(wǎng)店的沖擊,小賣家繳稅后,實(shí)體店會(huì)受益嗎?對(duì)此,高紅冰持否定的態(tài)度。他認(rèn)為,如今線下店鋪都在線上開網(wǎng)店,未來,線上和線下界限將更加模糊,征稅很難直接起到促進(jìn)線下消費(fèi)的作用。

            毫無疑問,在高紅冰看來,對(duì)小賣家征稅以后,政府稅收肯定會(huì)增加,但政府一旦確定進(jìn)行征稅,就應(yīng)當(dāng)加大對(duì)這個(gè)領(lǐng)域的投入,扶持小微企業(yè)的發(fā)展,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行培養(yǎng)和規(guī)范,例如物流短板問題、貸款問題這些在農(nóng)村嚴(yán)重制約電商發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都應(yīng)跟上。所以,如果政府相應(yīng)加大了對(duì)這些小賣家的基礎(chǔ)設(shè)施投入和政策扶持,征收的稅率合理,小賣家盡管交了稅,實(shí)際上是受益的。

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