任何公司都是“理性人”,如果不用嚴(yán)格守法就會輕松獲利,那么其就沒有任何守法的自覺性和主動性。
一個(gè)月前,中消協(xié)聯(lián)合天津等六省市消協(xié)發(fā)表《蘋果維修合同不公平格式條款點(diǎn)評意見》,要求蘋果對霸王條款進(jìn)行整改。在各方的強(qiáng)大壓力之下,蘋果曾在7月初更改了部分條款,但其修改“解釋模糊”“意思含混”,對于眾多核心信息并未完全更改,有敷衍消費(fèi)者試圖蒙混過關(guān)之嫌。對此,中國消費(fèi)者協(xié)會再度點(diǎn)名批評蘋果售后服務(wù)存在的霸王條款。
沒錯(cuò),我國現(xiàn)行法律在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面,還存在諸多不夠完善之處。比如,面對消費(fèi)者權(quán)益受侵害現(xiàn)象,由于法律上沒有規(guī)定公益訴訟制度,消協(xié)所能做的,要么是支持消費(fèi)者提起訴訟,要么只能止于反復(fù)的譴責(zé)。而在司法實(shí)踐中,即便有消協(xié)“支持”,單個(gè)消費(fèi)者通過訴訟途徑進(jìn)行維權(quán)的成本也過高、耗時(shí)也過長。
不過,這些問題雖然普遍存在,但并非造成蘋果霸王條款的根本原因。從消協(xié)發(fā)布的《蘋果維修合同不公平格式條款點(diǎn)評意見》可以看出,即便僅僅根據(jù)“不夠完善”的現(xiàn)行法律,蘋果公司在維修方面的霸王條款也與現(xiàn)行法律存在著嚴(yán)重沖突。按照法律的“屬地原則”,哪怕蘋果是再牛氣沖天的跨國公司,其內(nèi)部的規(guī)定也不能對抗中國的法律規(guī)定,必須做到“入鄉(xiāng)隨俗”。
事實(shí)上,蘋果在其他一些國家都是按照這一基本法治原則行事的。正如中消協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出的那樣,蘋果在日本、澳大利亞、英國等國還有“特殊條款”,這些特殊條款就是針對其不符合當(dāng)?shù)貒曳傻膬?nèi)部規(guī)定,所打上的“合法性補(bǔ)丁”。這就引發(fā)一個(gè)疑問,為什么同樣是違反所在國法律,蘋果會有傲慢的雙重標(biāo)準(zhǔn),甚至對于我國消協(xié)的反復(fù)批評都置若罔聞?
造成這種反差的癥結(jié)就在于法律的執(zhí)行力度,由于我們的法律實(shí)施,在一定程度上存在著“嚴(yán)格立法,普遍違法,選擇執(zhí)法”的現(xiàn)象。
任何公司都是“理性人”,如果不用嚴(yán)格守法就會輕松獲利,那么其就沒有任何守法的自覺性和主動性。從這個(gè)意義上講,守法的典范不是“自動生成”的,而是環(huán)境塑造的結(jié)果。在不同的制度環(huán)境中,天使和魔鬼的角色是很容易轉(zhuǎn)變的。
我們法律實(shí)施水平的差距,僅從面對蘋果霸王條款違法時(shí)的態(tài)度即可窺見一斑。正如前述報(bào)道中,一位在基層長期從事工商執(zhí)法的工作人員所言:雖然蘋果某些條款是違法的,但蘋果銷售到全國各地,誰先開出對蘋果的第一張罰單,誰就可能處在輿論的風(fēng)口浪尖。沒得到上級統(tǒng)一指示,我們是不會貿(mào)然行動的。而在年初,國家工商總局曾表示,工商部門今年將在全國組織開展整治霸王條款行動。如此反差又該是誰的尷尬呢?(中新網(wǎng))