進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),世界各地的“軍事同盟”多已淡出人們的視線。然而,在亞太地區(qū),日本與美國(guó)的“軍事合作”卻日益熱絡(luò),令本地區(qū)愈來(lái)愈多地瞥見冷兵器的寒光。
在10月3日舉行的日美安全磋商委員會(huì)上,雙方表示,為合作應(yīng)對(duì)“21世紀(jì)威脅”,將加強(qiáng)日本自衛(wèi)隊(duì)和美軍的防衛(wèi)合作,并將于2014年底前制訂新版《日美防衛(wèi)合作指針》。此外,從今年12月起,美軍將在其駐沖繩嘉手納基地部署P8反潛偵察機(jī);美方明年春天將向日本派駐“全球鷹”無(wú)人偵察機(jī);為應(yīng)對(duì)“網(wǎng)絡(luò)攻擊”,日美決定每年舉行兩次副部長(zhǎng)級(jí)會(huì)談,交換信息;日本自衛(wèi)隊(duì)和美軍還將強(qiáng)化包括人員培訓(xùn)、聯(lián)合演練在內(nèi)的合作。美方明確表示,隨著亞太再平衡的持續(xù)推行,美國(guó)將強(qiáng)化日本應(yīng)對(duì)未來(lái)地區(qū)及全球挑戰(zhàn)的軍事能力。日美的這些行動(dòng)表明,兩國(guó)軍事同盟越拉越近乎,越鬧越邪乎。
《日美防衛(wèi)合作指針》的產(chǎn)生要追溯到上世紀(jì)70年代中期。當(dāng)時(shí),針對(duì)遠(yuǎn)東地區(qū)美國(guó)整體實(shí)力的衰弱以及蘇聯(lián)軍事力量的增強(qiáng),日本與美國(guó)經(jīng)過(guò)兩年多的協(xié)商,于1978年制定了該“指針”,就防止侵略、日本遭到武力攻擊以及遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)生對(duì)日本產(chǎn)生重要影響的事態(tài)時(shí)雙方的合作做了具體規(guī)定。1996年后,日美兩國(guó)對(duì)該“指針”進(jìn)行了多次修改,越來(lái)越強(qiáng)化兩國(guó)軍事合作的作用。
如今,日美強(qiáng)化軍事同盟,是兩者戰(zhàn)略互有需求的體現(xiàn)。在經(jīng)歷了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)后,美國(guó)已有些捉襟見肘,可謂內(nèi)外交困。在此情形下,美國(guó)對(duì)其全球戰(zhàn)略的表述中,“分擔(dān)”一詞便屢被使用。在西線,面對(duì)利比亞、敘利亞等熱點(diǎn)問(wèn)題,美國(guó)強(qiáng)調(diào)歐洲盟友要多多“分擔(dān)”。在東線,面對(duì)中國(guó)的崛起,美國(guó)則要求日本多多“分擔(dān)”。
美國(guó)想利用日本牽制中國(guó)就難免偏袒。在釣魚島問(wèn)題上,屢屢聲稱不持立場(chǎng)的美國(guó)卻每每顯得言不由衷。不久前,筆者在華盛頓一家智庫(kù)參加活動(dòng)時(shí),聽到一些美方人士發(fā)表了不少“高論”。兩位美國(guó)軍方人士認(rèn)為:中國(guó)艦船在釣魚島周邊海域的活動(dòng)已常態(tài)化,表明中國(guó)改變了釣魚島的現(xiàn)狀,“中國(guó)正在潛在挑戰(zhàn)國(guó)際法體系,發(fā)出了錯(cuò)誤信號(hào)”。一位美國(guó)學(xué)者告訴筆者,在釣魚島問(wèn)題上美方很多人與中方有不同看法,認(rèn)為歷史文件不支持中方的說(shuō)法,也不應(yīng)將去年日方對(duì)釣魚島的行動(dòng)定義為“國(guó)有化”,而只是“購(gòu)買”。甚至有多位美國(guó)專家告訴筆者,他們根本不認(rèn)為日本正在走向軍國(guó)主義,日本加強(qiáng)軍力的目的是想“承擔(dān)更多責(zé)任”,是好事。
正是在上述種種思維主導(dǎo)下,美國(guó)對(duì)日本政府修改關(guān)于行使集體自衛(wèi)權(quán)的憲法解釋、制定國(guó)家安全保障戰(zhàn)略和增加防衛(wèi)預(yù)算等舉動(dòng)“表示歡迎”,這事實(shí)上是在縱容安倍政權(quán)急劇“右轉(zhuǎn)”。安倍及其政府的言行,已毫不掩飾否定二戰(zhàn)成果、改變和平憲法進(jìn)而改變?nèi)毡咀呦虻恼我鈭D。日本這樣一個(gè)不愿對(duì)歷史進(jìn)行反省甚至否定歷史的國(guó)家,其軍事指針的改變對(duì)亞太地區(qū)乃至整個(gè)世界而言,絕不是福音。在一定條件下,日本軍國(guó)主義的膨脹及其危害并不以美國(guó)的意志為轉(zhuǎn)移。一位在白宮擔(dān)任高官的學(xué)者曾笑言:“別老說(shuō)美國(guó)戰(zhàn)略,美國(guó)其實(shí)沒有什么戰(zhàn)略,不過(guò)是因事制宜而已。”此言多多少少有其真實(shí)性。美國(guó)的戰(zhàn)略性舉動(dòng)更多地具有實(shí)用主義和尚武特色,也因此難免目光短淺并有著翻手為云、覆手為雨的特性。美國(guó)不合時(shí)宜地將中國(guó)視為“假想敵”,無(wú)形中令西太平洋生出許多事端。安倍政權(quán)則利用美國(guó)的錯(cuò)誤,狐假虎威,自鳴得意。從身著軍服鉆入戰(zhàn)車,再到近日高調(diào)登上硫磺島,安倍步步為營(yíng),得寸進(jìn)尺,甚至敢在美國(guó)哈德遜研究所發(fā)出“如果大家想叫我右翼軍國(guó)主義者,那就請(qǐng)便吧”的言論。