以色列進(jìn)攻伊朗將令美國面臨數(shù)十年來最復(fù)雜和最令人頭疼的局面之一。記者最近組織進(jìn)行的一次局勢(shì)模擬的結(jié)果是事態(tài)發(fā)展的一種可能性。這次模擬——軍事計(jì)劃制定者稱之為沙盤推演——旨在搞清楚什么因素將影響奧巴馬政府的決策。我們尤其想知道的是:如果以色列在11月美國總統(tǒng)選舉前發(fā)動(dòng)進(jìn)攻,情況會(huì)如何發(fā)展?
未來數(shù)周成窗口期
雖然最近數(shù)周的情況顯示,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡似乎在逐步退卻,但在10月發(fā)動(dòng)突襲的可能性不能排除。從某種意義上說,對(duì)內(nèi)塔尼亞胡而言,人們認(rèn)為以色列的軍事行動(dòng)不再迫在眉睫使未來數(shù)周成了一個(gè)更具吸引力的下令采取軍事行動(dòng)的窗口期。
作為沙盤推演的一部分,記者召集7名前政治和軍事部門官員,召開一次模擬的政府部門領(lǐng)導(dǎo)人委員會(huì)(總統(tǒng)賦予該委員會(huì)的職責(zé)是,就最重要事項(xiàng)提出建議)會(huì)議。這些人士分別扮演白宮辦公廳主任、國家安全顧問、國務(wù)卿、國防部長、國家情報(bào)總監(jiān)、中情局局長和美軍參謀長聯(lián)席會(huì)議主席等奧巴馬重要顧問的角色,大致就是奧巴馬去年在下令對(duì)本·拉丹采取行動(dòng)前咨詢的那些人。
如今在布魯金斯學(xué)會(huì)下設(shè)的薩班中東政策研究中心任職的前中情局分析師肯尼思·波拉克準(zhǔn)備了關(guān)于以色列發(fā)動(dòng)進(jìn)攻的詳細(xì)的介紹資料。以色列在進(jìn)攻中摧毀了一些設(shè)施,但還有一些重要設(shè)施仍能運(yùn)轉(zhuǎn)。以色列的進(jìn)攻阻礙了伊朗核計(jì)劃的進(jìn)展,但未能完全摧毀。還有國際社會(huì)對(duì)以色列行動(dòng)的反應(yīng):歐洲各國予以譴責(zé),伊朗和黎巴嫩真主黨對(duì)以色列發(fā)動(dòng)火箭襲擊,伊斯蘭世界出現(xiàn)小規(guī)模街頭抗議活動(dòng)。
這些“政府部門領(lǐng)導(dǎo)人”于最近一個(gè)周五的上午8點(diǎn)魚貫進(jìn)入布魯金斯學(xué)會(huì)的一間會(huì)議室。當(dāng)天報(bào)紙的頭條新聞是伊朗問題中的兩個(gè)最新事態(tài)發(fā)展:
伊朗國內(nèi)因貨幣急劇貶值發(fā)生騷亂,以及伊朗盟友敘利亞與其北部鄰國土耳其間緊張關(guān)系加劇。在這些人士中,有兩名前中情局副局長理查德·克爾和約翰·麥克勞克林、兩名曾在五角大樓擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的人士魯?shù)?middot;德利昂和賓·韋斯特、在克林頓手下任白宮辦公廳主任的約翰·波德斯塔以及資深外交宮托馬斯·皮克林。扮演奧巴馬國家安全顧問這一角色的是杜克大學(xué)政治學(xué)者、曾在克林頓政府和奧巴馬政府的國務(wù)院擔(dān)任顧問的布魯斯·詹特爾森。
伊朗可能攻擊美以
波拉克希望得到以下問題的答案:美國應(yīng)該加入以色列的進(jìn)攻還是置身事外?為了保護(hù)以色列免遭報(bào)復(fù),華盛頓應(yīng)該做些什么?還有,如果政府決定觀望,伊朗采取什么行動(dòng)會(huì)逼迫奧巴馬在這一地區(qū)卷入戰(zhàn)爭——美國在11年中的第三場戰(zhàn)爭?
政府部門領(lǐng)導(dǎo)人委員會(huì)的會(huì)議往往以情報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)人的評(píng)估拉開序幕。在我們的這場模擬會(huì)議中,扮演中情局局長的克爾預(yù)測(cè),將發(fā)生更糟糕的情況:伊朗可能會(huì)加強(qiáng)對(duì)以色列的進(jìn)攻,而且可能會(huì)試圖間接襲擊美國目標(biāo)。最容易進(jìn)攻的目標(biāo)可能是駐阿富汗西部或伊拉克的美軍。在這兩種情況下,伊朗都可能通過代理人采取行動(dòng),而不是直接插手??藸栠€警告說,伊朗可能襲擊經(jīng)過波斯灣的船只,而這會(huì)輕易地令世界經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊。
扮演國家情報(bào)總監(jiān)這一角色的麥克勞克林說,伊斯蘭世界的街頭抗議活動(dòng)會(huì)導(dǎo)致4名美國人上月在利比亞被害這類暴力事件的發(fā)生。麥克勞克林指出,過去兩年來該地區(qū)多名獨(dú)裁者被趕下臺(tái)意味著,伊斯蘭國家的街頭抗議活動(dòng)變得不太好預(yù)測(cè)了。
討論中遇到的一大困境是:如何在不讓伊朗看出美國的軟弱或猶豫不決的情況下緩和緊張局勢(shì),如何在不給伊朗壯膽以及不給局勢(shì)火上澆油的情況下拉開美國與以色列的距離。