“聽說今年沈陽市中考，指標(biāo)到校取消最低分?jǐn)?shù)限制，是真的嗎？”2月20日，沈陽初三考生家長王女士向本報求證指標(biāo)到校問題。沈陽市教育局向沈陽晚報、沈陽網(wǎng)記者表示，沈陽招考委發(fā)2013年12號文件，即關(guān)于印發(fā)《沈陽市中等學(xué)校招生考試調(diào)整方案》(試行)的通知中，沒有提及指標(biāo)到校取消分?jǐn)?shù)線限制，沈陽市教育局官方也從未發(fā)布過取消指標(biāo)到校分?jǐn)?shù)線限制的相關(guān)內(nèi)容。
數(shù)據(jù)1：
公辦省重點
近60%計劃為指標(biāo)到校
指標(biāo)到校招生是把招生計劃分配到各初中畢業(yè)生學(xué)校的招生辦法。2013年沈陽市指標(biāo)到校錄取方法為招生學(xué)校統(tǒng)招公費生錄取分?jǐn)?shù)線降40分，以畢業(yè)生學(xué)校為單位，按考生成績和所填報的指標(biāo)到校志愿，從高分到低分擇優(yōu)錄取，生源不足，剩余指標(biāo)轉(zhuǎn)本區(qū)、縣(市)統(tǒng)招。目前，沈陽只有公辦省級重點高中才有指標(biāo)到校計劃(省實驗、東北育才、二中除外)。各初中得到的指標(biāo)到校名額是按一定系數(shù)計算的，各校的系數(shù)是一致的，但考生人數(shù)越多，得到的某所省重點高中的指標(biāo)到校計劃也越多。
據(jù)記者調(diào)查，近年來沈陽市中考指標(biāo)到校比例逐年提高，目前已成為考生考取公辦省重點高中最主要的渠道。2006年，指標(biāo)到校生計劃占統(tǒng)招公費計劃40%，2007年、2008年增加到60%，2009年至2013年，沈陽市一直按統(tǒng)招公費70%下達(dá)指標(biāo)到校計劃，由于2012年和2013年沈陽市公辦省級重點高中擇校計劃銳減，統(tǒng)招公費計劃增加，指標(biāo)到校計劃也逐之“水漲船高”，已達(dá)到各?？傉猩媱澋?8.33%，接近六成，而且均為公費計劃。家長給孩子填報中考志愿時，越來越重視指標(biāo)到校計劃。
數(shù)據(jù)2：
線下40分
已堅持五年認(rèn)可度高
沈陽公辦省級重點高中指標(biāo)到校計劃的最低分?jǐn)?shù)限制也曾有過起伏變化。據(jù)記者統(tǒng)計，2005年，指標(biāo)到校分?jǐn)?shù)為該校自費統(tǒng)招分?jǐn)?shù)線降50分，2006年則變?yōu)槠崭咦畹涂刂凭€。當(dāng)年普高最低控制線僅為245分，這幾乎等于沒有了最低分限制。2007年、2008年，指標(biāo)到校最低控制分?jǐn)?shù)線調(diào)整為線下30分，2009年至2013年，連續(xù)5年為線下40分。
2006年指標(biāo)到校由于執(zhí)行普高最低控制線，當(dāng)年有少數(shù)差百余分的考生通過指標(biāo)到校計劃升入各所公辦省級重點高中。看似撿了“便宜”，但事實上是吃了“大虧”。由于文化基礎(chǔ)過于薄弱，導(dǎo)致多數(shù)學(xué)生跟不上學(xué)業(yè)，學(xué)習(xí)成績不升反降。而重點高中由于學(xué)生成績參差不齊，相差過大，正常教學(xué)開展也受到了影響。一所省重點高中校長表示，高中不是零起點教學(xué)，學(xué)生基礎(chǔ)很關(guān)鍵。如果初中成績差太多，到了省重點高中反而不利于其學(xué)習(xí)。之后，2007年和2008年，沈陽市將指標(biāo)到校分?jǐn)?shù)設(shè)定為統(tǒng)招公費線下降30分。但有些初中反映，無法完成指標(biāo)到校計劃。綜合社會各界意見，經(jīng)過充分調(diào)研，從2009年起，沈陽市將指標(biāo)到校最低分設(shè)定為線下40分，并一直堅持下來。40分的分?jǐn)?shù)限制既考慮到了學(xué)校間的差異，給相對薄弱初中考生更多的機會，又兼顧了高中學(xué)習(xí)本身的規(guī)律，贏得了普遍的滿意。近年來，沈陽各區(qū)注重義務(wù)教育均衡發(fā)展，通過集團化等手段改造薄弱校，各初中間的差距已大大縮小，從實際情況看，絕大多數(shù)學(xué)校都能完成各自的指標(biāo)到校計劃。2014年中考指標(biāo)到校具體政策將于5月前后公布。
新聞延伸
1.省級重點高中指標(biāo)到校名額是怎么分配的？
省級重點高中指標(biāo)到校名額的分配辦法是：各省級重點高中分配給初中的指標(biāo)到校生系數(shù)為各省級重點高中指標(biāo)到校計劃數(shù)與本區(qū)、縣(市)報考人數(shù)之比，各初中所得指標(biāo)到校生名額為該校在本區(qū)、縣(市)報考人數(shù)與指標(biāo)到校生系數(shù)之積；在區(qū)、縣(市)招考辦單獨報名且符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生，所享受的名額為單獨報考人數(shù)與指標(biāo)到校生系數(shù)之積。
2.哪些考生享受指標(biāo)到校生待遇？
在校在籍且在本校報考的應(yīng)屆畢業(yè)生；在區(qū)、縣(市)招考辦單獨報名且符合以下條件的應(yīng)屆畢業(yè)生，即東陵區(qū)、于洪區(qū)3個街道辦事處所轄地區(qū)符合到市內(nèi)掛靠區(qū)招考辦報考條件的應(yīng)屆畢業(yè)生和政策上允許的學(xué)籍與戶籍分離，回戶籍所在區(qū)、縣(市)報考的應(yīng)屆畢業(yè)生；在民辦學(xué)校學(xué)習(xí)而需回戶口所在區(qū)、縣(市)報考的應(yīng)屆畢業(yè)生。
3.哪些考生不享受指標(biāo)到校生待遇？
往屆畢業(yè)生、初中階段在外校借讀的應(yīng)屆畢業(yè)生(政策上允許的借讀生除外)不享受指標(biāo)到校生待遇。政策上允許的借讀生是指：因家庭住房動遷(憑動遷證明)而到外區(qū)借讀的應(yīng)屆畢業(yè)生；因父母出國或援藏等原因而借讀的應(yīng)屆畢業(yè)生。上述3種情況均要經(jīng)區(qū)、縣(市)教育局批準(zhǔn)。（沈陽晚報、沈陽網(wǎng)記者 李明欣 李紫薇）