8月20日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息,近日,教育部、司法部、中央綜治辦、青團(tuán)中央及全國普法辦發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育的若干意見》,《意見》要求將法律素質(zhì)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系,積極探索在中小學(xué)設(shè)立法制教育專職崗位,中小學(xué)要聘用1-2名法制教育專任或兼任教師。
國家實(shí)施普法規(guī)劃以來,各地、各學(xué)校越來越重視青少年學(xué)生法制教育工作,廣大青少年學(xué)生法律素質(zhì)有了明顯提高。但從總體上看,青少年學(xué)生法制教育仍然存在定位不夠明確、思想認(rèn)識不夠到位、教育內(nèi)容不夠系統(tǒng)、保障條件不夠有力等問題,直接影響了青少年學(xué)生法制教育的效果。
《意見》明確青少年學(xué)生法制教育的總體要求。青少年學(xué)生法制教育要以弘揚(yáng)社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,培養(yǎng)知法尊法守法用法的合格公民為根本目標(biāo);要自覺遵循青少年學(xué)生成長規(guī)律和法制教育規(guī)律,堅持規(guī)則教育、習(xí)慣養(yǎng)成與法治實(shí)踐相結(jié)合,堅持課堂教學(xué)主渠道,積極開拓第二課堂,深入開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動,統(tǒng)籌發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會各方作用。
把社會主義法治理念貫穿于大中小學(xué)法制教育全過程。健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年學(xué)生法制教育格局,充分發(fā)揮社會教育在青少年學(xué)生法制教育中的作用。要重視對特殊青少年群體的法制教育。
教育行政部門要會同有關(guān)部門,推動家庭、學(xué)校有針對性地對有不良行為學(xué)生開展法制教育。專門學(xué)校要適當(dāng)增加法制教育的內(nèi)容,通過多種教育形式對學(xué)生進(jìn)行矯治。要特別重視開展好未成年犯管教所、強(qiáng)制隔離戒毒所、勞教所、拘留所、看守所等特殊場所內(nèi)青少年的法制教育。
《意見》還要求,落實(shí)法制教育相關(guān)課程和活動。將法制教育納入學(xué)??傮w教育計劃。高等學(xué)校要開好《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程,開設(shè)法律選修課和法治講座。支持中小學(xué)在語文、歷史、地理等課程中有針對性地滲透法制教育,在安全、環(huán)境保護(hù)、禁毒、國防等專題教育中突出法制教育內(nèi)容。學(xué)校可利用新生入學(xué)教育、主題班會等形式開展法制教育活動。學(xué)校要保證法制教育時間,不得擠占、減少法制教育課時和法制教育活動時間。
加強(qiáng)法制教育資源建設(shè)。鼓勵和支持地方編寫出版符合中小學(xué)學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)和理解接受能力的法制教育課件、音像資料等法制教育教學(xué)資源,并積極創(chuàng)造條件免費(fèi)提供給中小學(xué)校。加快建設(shè)好教育部全國青少年普法網(wǎng)。推進(jìn)青少年法制教育校外實(shí)踐基地建設(shè)。鼓勵利用學(xué)校結(jié)構(gòu)布局調(diào)整閑置的校舍場地,規(guī)劃建設(shè)專門的青少年法制教育基地。
《意見》進(jìn)一步要求,增強(qiáng)法制教育的實(shí)踐性。鼓勵學(xué)校組織模擬法庭、法制征文、法制繪畫等活動。要創(chuàng)造條件,為學(xué)校組織學(xué)生參觀各類國家機(jī)關(guān)、觀摩執(zhí)法、司法活動提供便利。讓學(xué)生參與學(xué)校建章立制過程和社會公共事務(wù),提高學(xué)生的公民意識和法律運(yùn)用能力。鼓勵各地開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教育課程。
積極探索在中小學(xué)設(shè)立法制教育專職崗位。中小學(xué)要聘用1-2名法制教育專任或兼任教師,鼓勵高校法律專業(yè)畢業(yè)生到中小學(xué)任教,鼓勵其他教師參與法制教育。暫不具備條件的學(xué)校,縣級教育行政部門可采取多校共同聘用法制課教師的方式。加強(qiáng)對校長和教師的法制培訓(xùn),將法制教育內(nèi)容納入“國培計劃”。
省級教育行政部門要有針對性地組織專門的法制課骨干教師、專任教師培訓(xùn)班,在其他各類教師培訓(xùn)中增加法制教育內(nèi)容。完善兼職法制副校長(輔導(dǎo)員)制度,進(jìn)一步明確其職責(zé),完善相關(guān)工作機(jī)制。加強(qiáng)法律志愿者、專業(yè)社工隊伍建設(shè),充分發(fā)揮本地高等學(xué)校法律院系教師和大學(xué)生、離退休法律工作者等專業(yè)人員的專長,為學(xué)校法制教育服務(wù)。
《意見》還明確,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各級教育行政部門和有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費(fèi),支持青少年學(xué)生法制教育。學(xué)校要將法制教育納入學(xué)校工作總體規(guī)劃和年度計劃,將所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。
健全法制教育考核與督導(dǎo)制度。將法律素質(zhì)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系。教育行政部門要把青少年學(xué)生法制教育工作情況納入依法治校工作指標(biāo)體系,將學(xué)生法制教育作為對學(xué)校年度考核的重要內(nèi)容。各級人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將學(xué)校法制教育納入教育督導(dǎo)范圍。對法制宣傳教育工作相對滯后的學(xué)校,有關(guān)部門要予以督促和幫扶。