民辦學(xué)校“小升初”招生改革遏制“擇校熱”“奧數(shù)熱”,強(qiáng)校弱校“組團(tuán)發(fā)展”壯大優(yōu)質(zhì)教育資源,中考增加“綜合素質(zhì)考試”引導(dǎo)素質(zhì)教育“由虛到實(shí)”。近兩年西安實(shí)施的基礎(chǔ)教育改革“組合拳”,直面焦點(diǎn)、標(biāo)本兼治、綜合施策,讓學(xué)生和家長得到了實(shí)惠。
開“綜合素質(zhì)考試”先河 引導(dǎo)素質(zhì)教育走向自覺
應(yīng)試教育與素質(zhì)教育看似截然對(duì)立,但在今年西安中考中,首次增加了一門綜合素質(zhì)考試。面對(duì)“素質(zhì)能否考出來”的質(zhì)疑,這門考試反而贏得社會(huì)各界的認(rèn)可,主要得益于精心設(shè)計(jì)的高質(zhì)量試卷。
綜合素質(zhì)試卷共34道題,考查內(nèi)容主要是生活常識(shí)、文明習(xí)慣、人際交流、家庭親情等,貼近日常生活,無須死記硬背。6月23日考試過后,西安42中考生王鵬說:“最后一道大題讓我們用數(shù)字設(shè)計(jì)圖形,非常有意思,這是平時(shí)課本上不會(huì)學(xué)到的。”
“素質(zhì)考試重在考查學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐水平和人文素養(yǎng),沒有備考教材,不需要也沒法復(fù)習(xí)應(yīng)試,需要的是日常知識(shí)積累和習(xí)慣養(yǎng)成。”西安市教育科學(xué)研究所所長、此次考試命題負(fù)責(zé)人葉同心說。
西安市教育科學(xué)研究所副所長賈玲說,西安素質(zhì)考試首張?jiān)嚲硖貏e強(qiáng)調(diào)不刁難學(xué)生,占50%的主觀題只列出答案示例和得分要點(diǎn),并無標(biāo)準(zhǔn)答案。
考生高原雨的父親高書宏說:“素質(zhì)考試內(nèi)容都很生活化,讓我們看到了在生活中培養(yǎng)孩子素質(zhì)的方向。”
“一門考試不可能解決整個(gè)素質(zhì)教育的問題,我們希望借此樹立一種導(dǎo)向,讓學(xué)校、家長和學(xué)生像對(duì)待其他考試科目一樣重視素質(zhì)教育,從而讓素質(zhì)教育從不自覺走向自覺。”西安市教育局局長李穎科說。
民校“小升初”招生改革 讓優(yōu)質(zhì)教育資源更加公平
暑期往往是許多城市“奧數(shù)班”活躍的時(shí)期,但在西安,讓家長又愛又恨的“奧數(shù)班”已漸漸失去市場。這得益于已實(shí)施兩年的民辦學(xué)校“小升初”招生改革。
碑林區(qū)小學(xué)畢業(yè)生陳志媛參加了今年5月26日西安市統(tǒng)一組織的民辦校“小升初”綜合素質(zhì)測評(píng)。媽媽秦劍說:“以前孩子學(xué)奧數(shù),無非是想有機(jī)會(huì)上初中名校,現(xiàn)在有了統(tǒng)一、公開的考試,上奧數(shù)班就沒什么意義了。”
西安市教育局副局長黃新南說,為了根治“奧數(shù)熱”和“擇校風(fēng)”,從去年開始,西安對(duì)民辦學(xué)校“小升初”招生進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范:每個(gè)小學(xué)畢業(yè)生首先有一個(gè)學(xué)區(qū)內(nèi)的初中作為保障,同時(shí)可以參加教育部門統(tǒng)一組織的民辦學(xué)校綜合素質(zhì)測評(píng),每生限報(bào)一所學(xué)校,綜合素質(zhì)測評(píng)成績與小學(xué)期間綜合素質(zhì)報(bào)告單分值相加,作為民辦初中招錄學(xué)生的依據(jù)。
“小升初”綜合素質(zhì)測評(píng)承諾絕不涉及奧數(shù)內(nèi)容,去年和今年分別吸引了西安3.9萬、3.8萬小學(xué)生參加。一些家長說,有了這項(xiàng)考試,既讓孩子告別了上奧數(shù)的煩惱,也使名校招生做到了公開、公平、公正。
強(qiáng)校弱校“組團(tuán)發(fā)展” 壯大優(yōu)質(zhì)教育資源
西安400多所普通中學(xué),綜合實(shí)力強(qiáng)的好學(xué)校不到4%。民辦學(xué)校“小升初”招生改革開啟了優(yōu)質(zhì)教育公平分配的大門,但要真正緩解供需矛盾,必須做大優(yōu)質(zhì)資源“蛋糕”。為此,西安市從2012年年初開始在4個(gè)區(qū)試點(diǎn)強(qiáng)校弱校“組團(tuán)發(fā)展”的“大學(xué)區(qū)管理制”改革。
“大學(xué)區(qū)管理制”改革是由教育部門指定一所優(yōu)質(zhì)學(xué)校為學(xué)區(qū)長學(xué)校,吸納3所至5所同層次的相對(duì)薄弱的成員學(xué)校就近組成一個(gè)大學(xué)區(qū),實(shí)施“統(tǒng)一教學(xué)管理、統(tǒng)一共享設(shè)施、統(tǒng)一安排教師、統(tǒng)一課程資源、統(tǒng)一教學(xué)活動(dòng)、統(tǒng)一組織備課、統(tǒng)一教師培訓(xùn)、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)測、統(tǒng)一評(píng)價(jià)激勵(lì)”。經(jīng)過一年多實(shí)踐,“大學(xué)區(qū)”讓諸多薄弱學(xué)校分享了優(yōu)質(zhì)教育資源,提振了發(fā)展信心,提升了教學(xué)質(zhì)量。
西安鐵一中是聞名全省的名校,與之相鄰的西安二中則是一所比較薄弱的學(xué)校。2012年年初,鐵一中擔(dān)任學(xué)區(qū)長的大學(xué)區(qū)成立,西安二中等4所學(xué)校成為成員學(xué)校。
西安二中校長曹紅說:“依靠大學(xué)區(qū)平臺(tái),二中老師可以與鐵一中老師親密接觸、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),二中學(xué)生可以分享鐵一中的教學(xué)設(shè)施、學(xué)習(xí)材料,鐵一中還派出3名老師到二中長期‘支教’。如今,二中辦學(xué)有了起色,聲譽(yù)和地位提升,老師更加自信。”今年,二中中考上線學(xué)生超過100名,初一生源也由過去2個(gè)班增加到4個(gè)班。
鐵一中黨總支書記慶群等名校負(fù)責(zé)人認(rèn)為,“大學(xué)區(qū)管理制”改革對(duì)薄弱學(xué)校的提升是加速器,對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校擴(kuò)大教育資源則是綠色通道,最終受益的是學(xué)生。
今年這項(xiàng)改革在全市推廣,目前西安市已建立416個(gè)大學(xué)區(qū),1715所中小學(xué)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。與此同時(shí),西安近兩年義務(wù)段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、大學(xué)區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等資金投入達(dá)4億多元,為做大優(yōu)質(zhì)教育資源提供了物質(zhì)保障。
陜西師范大學(xué)教育評(píng)價(jià)研究所副所長劉天才說,從民校“小升初”招生“統(tǒng)考”,到強(qiáng)校帶弱校“組團(tuán)發(fā)展”,再到開“素質(zhì)考試”先河,西安教育綜合改革的“三步曲”,“志存高遠(yuǎn)”又“立足現(xiàn)實(shí)”,步步切中要害,過程卻很平穩(wěn),為全國各地教育改革帶來啟示。
李穎科說,教育資源分配不均、優(yōu)質(zhì)資源短缺、教育水平不高、學(xué)生綜合素質(zhì)不高是當(dāng)前基礎(chǔ)教育面臨的“四大難題”。西安近兩年實(shí)施的教育綜合改革,針對(duì)“四大難題”綜合施策,堅(jiān)持局部與全局相配套、治標(biāo)與治本相結(jié)合、漸進(jìn)與突破相促進(jìn),初步探索出了“務(wù)實(shí)、管用、對(duì)路”的改革方向。