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          青春熱線:公務(wù)員,只是一種選擇

          青春熱線:公務(wù)員,只是一種選擇

          2013-04-17 14:46:52

            4月8日,一項(xiàng)“大學(xué)生人才定制計(jì)劃”在北京啟動(dòng),旨在“為企業(yè)定制人才,為人才定向培訓(xùn)”,緩解當(dāng)前中國(guó)大學(xué)生所面臨的就業(yè)難題?!FP供圖

            “國(guó)考”剛落下帷幕,“省考”又如火如荼。公務(wù)員考試火爆的背后,折射出什么?在價(jià)值多元、選擇多元的今天,青年學(xué)子為什么爭(zhēng)著進(jìn)機(jī)關(guān)?

            “城”外人:夢(mèng)中的“金飯碗”

            4月13日下午,走出“省考”考場(chǎng)的趙峰長(zhǎng)舒了口氣,但他的心情卻并未放松——一年多的全天候復(fù)習(xí),讓他對(duì)這次考試結(jié)果抱了太大期待。

            “省考”,指的是湖南省公務(wù)員考試。資料顯示,當(dāng)天,共有近15萬(wàn)名考生參加考試,競(jìng)爭(zhēng)2599個(gè)職位。

            趙峰去年畢業(yè)于河北省一所二本大學(xué),對(duì)考公務(wù)員的執(zhí)念開(kāi)始于大三,父母為他參加 “國(guó)考”選好了目標(biāo),一個(gè)海關(guān)職位,學(xué)化學(xué)的他開(kāi)足馬力,惡補(bǔ)文科知識(shí),結(jié)果并不如人意,止步于筆試。趙峰為失利總結(jié)了原因:一是報(bào)的職位太熱,競(jìng)爭(zhēng)太激烈;二是知識(shí)構(gòu)成不占優(yōu)勢(shì)。

            畢業(yè)后,趙峰開(kāi)始了全天候備考的生活——“宅”在家里萬(wàn)事不關(guān)心,父母負(fù)責(zé)照料一切,“出了書(shū)房就是餐桌,有時(shí)候連書(shū)房都不用出。”對(duì)著行測(cè)和申論,每天看夠6—8小時(shí)。

            為什么如此執(zhí)著?趙峰說(shuō):“公務(wù)員體面、穩(wěn)定又有保障,家里人也支持我。”趙峰在大學(xué)朋友圈里,有很多“同志”,有邊工作邊備考的,也有辭職全力以赴的,“到體制里去!”是他們共同的目標(biāo)。

            趙峰這次報(bào)考的是縣公安局,在人情網(wǎng)密集的小城,“關(guān)系”的作用舉足輕重,父母已經(jīng)開(kāi)始在各種場(chǎng)合“走動(dòng)”,但諳熟公務(wù)員考試流程的趙峰并不以為然,“他們也是關(guān)心則亂,主要還是靠自己。”

            如果再失利怎么辦?趙峰顯然也在思考這個(gè)問(wèn)題,“不能再這么耗下去了,我會(huì)考慮一些事業(yè)單位,實(shí)在不行就先去廣州打工,然后再找考試機(jī)會(huì)。”

            小伙子說(shuō)話很淡定,但臉上寫(xiě)滿執(zhí)著。“這已不僅是自己的夢(mèng),也是一家人的夢(mèng)。”

            與趙峰相比,李美則比較幸運(yùn),第一次考便成功了。她選擇考公務(wù)員,也是深思熟慮的結(jié)果。她自我分析,認(rèn)為不是冒險(xiǎn)型的性格,“不適合到社會(huì)上去闖”;而機(jī)關(guān)工作相對(duì)輕松,比較適合女孩子;一份穩(wěn)定的工作,也能讓遠(yuǎn)方的父母放心。

            同時(shí)還有相對(duì)特殊一些的原因,李美家境不好,上學(xué)期間曾受過(guò)社會(huì)各界資助,“這讓我非常感恩,想進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍,合理合法地使用權(quán)力,多辦些好事和實(shí)事,回報(bào)社會(huì)。”

            據(jù)李美觀察,她的同學(xué)大部分都會(huì)選擇考一考公務(wù)員,這一方面是因?yàn)榫蜆I(yè)壓力大,把考公務(wù)員當(dāng)作一個(gè)機(jī)會(huì)也未嘗不可;同時(shí)也因?yàn)閺谋娦睦恚?ldquo;大家都在準(zhǔn)備,你不準(zhǔn)備就感到心里發(fā)慌。”

            進(jìn)機(jī)關(guān)當(dāng)公務(wù)員,已成為當(dāng)下不可忽視的夢(mèng)想。不斷刷新的報(bào)考人數(shù),年年爆出的超低錄取比例,讓“國(guó)考”成為繼高考之后又一座“獨(dú)木橋”,引得千軍萬(wàn)馬,前赴后繼。

            過(guò)了“橋”,就進(jìn)了“城”。在“城”外人看來(lái),城里風(fēng)光一片美好——一份調(diào)查顯示,在選擇報(bào)考公務(wù)員的原因中,穩(wěn)定、有保障排在絕對(duì)第一位,約有51%的人選擇,其次是福利待遇好、社會(huì)認(rèn)同感、上升空間等。一份工作如果兼具以上幾點(diǎn),毫無(wú)疑問(wèn)是一個(gè)“金飯碗”。

            “城”內(nèi)人:不好言說(shuō)的壓力

            2008年,小李經(jīng)過(guò)“廝殺”,順利成為北京市某局的公務(wù)員,捧上了“金飯碗”。但他發(fā)現(xiàn),這“金”的成色與他想象的落差不小。

            如今回想起來(lái),來(lái)自河南的小李認(rèn)為,當(dāng)初之所以放棄外企高薪,轉(zhuǎn)投公務(wù)員,主要是兩個(gè)原因:一個(gè)是傳統(tǒng)觀念,“官本位”的思想在中原腹地仍根深蒂固,考上公務(wù)員就意味著“有出息”,成為家族的榮耀;還有一個(gè)是穩(wěn)定,“外企盡管掙得多,但流動(dòng)性強(qiáng),看不到未來(lái)。”

            盡管之前對(duì)公務(wù)員工資低有所了解,但第一個(gè)月發(fā)工資,還是讓小李有些吃驚。試用期工資只有2000多元錢(qián),大概只相當(dāng)于他在外企時(shí)的零頭。即使轉(zhuǎn)正之后,也只能拿到四五千元錢(qián)。

            網(wǎng)上總有公務(wù)員福利有多好的曝帖,每次看到小李都會(huì)有些郁悶:“除了年底有8000元績(jī)效,端午節(jié)發(fā)粽子、中秋發(fā)月餅,就沒(méi)有別的了。”小李聽(tīng)同事說(shuō),以前逢年過(guò)節(jié)還發(fā)張1000元的購(gòu)物卡,自從北京市實(shí)行“陽(yáng)光工資”以后,一律取消了。

            對(duì)于工作狀態(tài),小李也沒(méi)想到。“一張報(bào)紙一杯茶”的公務(wù)員生活,原來(lái)只是傳說(shuō)。機(jī)關(guān)里的年輕人承擔(dān)大量事務(wù)性工作,加班已經(jīng)成為他的工作常態(tài),最讓他郁悶的是,加班并不解決問(wèn)題:“活干完了馬上就又來(lái),源源不斷。”當(dāng)然還有另外一種加班:領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)走,年輕人也都不太好意思走,“總得表現(xiàn)一下嘛!”

            對(duì)小李來(lái)說(shuō),進(jìn)機(jī)關(guān)給他帶來(lái)的最切實(shí)的利益,便是一套房子。當(dāng)然,不是因?yàn)楣珓?wù)員的身份,單位已取消福利分房,但因此獲得的北京市戶口,讓他可以認(rèn)購(gòu)“兩限房”,經(jīng)過(guò)3年的社會(huì)大排隊(duì),2012年他終于買(mǎi)到東五環(huán)外的一套“兩限房”。

            2007年,在某中直機(jī)關(guān)工作5年的小鄭,以低于市場(chǎng)價(jià)2000元的價(jià)格,買(mǎi)到了位于北京西南三環(huán)的經(jīng)濟(jì)適用房。但這個(gè)房子并未讓小鄭感覺(jué)有多高興——他差不多是留京的同學(xué)里最后買(mǎi)到房子的,在等待的時(shí)間里,房?jī)r(jià)已節(jié)節(jié)升高,因此,他買(mǎi)房的價(jià)格,比同學(xué)當(dāng)初買(mǎi)的還要貴。

            小鄭說(shuō),機(jī)關(guān)里的年輕人流傳一句話:“10年之內(nèi)不要參加同學(xué)聚會(huì)。”如今他已畢業(yè)超過(guò)10年,已是副處級(jí)干部,但仍不愿意參加同學(xué)聚會(huì),原因是常常會(huì)遭到同學(xué)奚落,“腐敗”、“安逸”、“爽”,盡管都是以開(kāi)玩笑的口吻說(shuō)出,但還是讓經(jīng)常周末加班的小鄭情難以堪。

            在小鄭看來(lái),跟處在這個(gè)時(shí)代的年輕人一樣,年輕公務(wù)員同樣是“壓力山大”的一群:不僅要面對(duì)各種工作考核、面對(duì)升職的艱難,還要面對(duì)來(lái)自社會(huì)輿論對(duì)這個(gè)職業(yè)越來(lái)越高的要求。

            職業(yè)本質(zhì):更重要的是做些事情

            當(dāng)公務(wù)員,也許并不如看上去那么美,但報(bào)考的熱度卻絲毫沒(méi)有減退。

            一位不愿透露姓名的中直機(jī)關(guān)司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,問(wèn)題的癥結(jié)在于,社會(huì)并未把公務(wù)員作為一種正常的職業(yè)。一方面資源配置傾斜,讓公務(wù)員群體的確享受一些特殊福利,比如養(yǎng)老;另一方面腐敗現(xiàn)象高發(fā),讓社會(huì)對(duì)這個(gè)群體產(chǎn)生權(quán)力尋租想象。

            在他看來(lái),最根本的還在于,讓公務(wù)員成為正常職業(yè)之一種,逐步剝離身份上種種特殊福利,同時(shí)用制度加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約,擠壓權(quán)力尋租的空間。

            國(guó)家行政學(xué)院汪玉凱教授認(rèn)為:“國(guó)考熱”很重要的一個(gè)原因,就是公權(quán)力越大,公務(wù)員通過(guò)權(quán)力獲取資源的能力就強(qiáng),在人們的想象中,獲得隱性收入的機(jī)會(huì)就很多,因而成為很多人的就業(yè)首選。

            汪玉凱認(rèn)為,這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案出臺(tái),可謂對(duì)癥下藥,提出理順政府、市場(chǎng)和社會(huì)的關(guān)系,并提出一系列諸如減少審批程序、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)等明確措施。

            在汪玉凱看來(lái),這有兩方面意義:權(quán)力下放、分散改變權(quán)力過(guò)分集中的狀況,減少尋租空間;同時(shí)簡(jiǎn)政,改善市場(chǎng)環(huán)境,增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力,也為個(gè)人創(chuàng)業(yè)提供更好的支撐。

            “當(dāng)市場(chǎng)和社會(huì)創(chuàng)造出更多機(jī)會(huì),公務(wù)員就變得不那么有魅力了!”汪玉凱說(shuō),還要打破公務(wù)員“鐵飯碗”的形象,加強(qiáng)公務(wù)員管理制度創(chuàng)新,建立退出機(jī)制、在一些執(zhí)行性的崗位率先推行聘任制。

            “能當(dāng)公務(wù)員的人,應(yīng)該是熱心公共事務(wù),能夠從中獲得價(jià)值感和成就感的人。”李雨說(shuō),他的身份是某國(guó)家部委的主任科員。大學(xué)畢業(yè)找工作,在律師和公務(wù)員之間,他選擇了公務(wù)員。

            當(dāng)時(shí)的選擇是被動(dòng)的,父母和老師的意見(jiàn)成為主導(dǎo)。但此后的工作經(jīng)歷讓他對(duì)這份工作充滿敬畏——下鄉(xiāng)調(diào)研,跟最基層的老百姓打交道,讓他感到充實(shí)而快樂(lè);他也為自己能夠參與制定影響全國(guó)的政策既感到如履薄冰,又體會(huì)到職業(yè)的自豪。

            所以,盡管他的律師同學(xué)已年薪數(shù)百萬(wàn),自己工資低、沒(méi)獎(jiǎng)金、晉升慢,但他仍感到很值得。

            “人的成就感并不一定是用金錢(qián)、職位來(lái)衡量的,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)、開(kāi)拓了視野、提高了工作能力,更重要的是做了些事情,我覺(jué)得自己很值。”李雨說(shuō)。(人民日?qǐng)?bào))

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