圍繞著外來人員的省內(nèi)高考資格，一批“戶籍掮客”開始涌動。在百度上輸入“高考”、“戶口”等關(guān)鍵字，“專業(yè)惠州戶口遷移，輕松解決異地高考”、“高考落戶、江門茂名戶口咨詢”等廣告信息長篇累牘。像蘇樺這樣的“高考黑戶”，正是這些掮客青睞的對象客戶。
假期一天天過去，作決定的時(shí)刻越來越近，蘇樺的煩惱與日俱增。
“如果我能夠在深圳高考，多好啊。”蘇樺小聲地說。
交鋒
“僧多粥少”背后的博弈
不僅僅在廣東，實(shí)行異地高考的呼聲在全國早已此起彼伏。不過，在高考戶籍利好較高的北京、上海等地，戶籍人口成了反對異地高考的主力軍。
一名不愿具名的寶安家長說：“異地高考政策應(yīng)當(dāng)慎重，并不是說放開異地高考就是一種公平，相反，這意味著對戶籍居民的不公。中國的高考制度因地而異，每個(gè)地方的教育基礎(chǔ)不一樣，每個(gè)省的高考命題不同，大學(xué)錄取也有省份差異。有可能一個(gè)省的二本學(xué)生，在另一個(gè)省可以考到一本的好學(xué)校。如果實(shí)行異地高考，廣東很可能會出現(xiàn)大量高考移民（微博），將有大量有限的優(yōu)質(zhì)高校學(xué)位被他們占據(jù)，部分土生土長的戶籍居民可能會因而失去更好的教育機(jī)會。”
這名家長對于高校學(xué)位“僧多粥少”的憂慮不無道理。時(shí)至今日，盡管高考已不是千軍萬馬過“獨(dú)木橋”，但高等教育也并非“考之即上”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2009年，廣東高考報(bào)名人數(shù)達(dá)到64.4萬人，共有46萬考生獲錄取，其中本科院校共錄取19.9萬人，總錄取率約為71%。2010年，廣東高考報(bào)名人數(shù)為61.5萬人，全省有48萬名考生進(jìn)入大學(xué)，錄取率達(dá)到78%。2011年，廣東高考報(bào)名人數(shù)為65.5萬人，招生計(jì)劃突破了50萬人，但因6萬多學(xué)生在錄取之后并無報(bào)到，錄取率仍然在7字頭徘徊。
“如果放開異地高考，戶籍居民的錄取率肯定會被強(qiáng)力擠壓，戶籍居民錄取率下降到五成左右都有可能。”這名家長說。
深圳一所本土高校的工作人員黃先生也表示：“異地高考這個(gè)話題從來都是一個(gè)非常有爭議的話題。像北大錄取北京學(xué)生比較多，復(fù)旦錄取上海學(xué)生比較多，深大錄取深圳學(xué)生比較多。中國的高校建設(shè)與維系比較多元，當(dāng)?shù)卣闹С忠彩呛艽蟮囊粔K，因此在招生上優(yōu)先照顧本地生源也有合乎情理的解釋，畢竟戶籍人口是各級政府的政策中首當(dāng)其沖的受益者，其次才是外來人口。如果要真正實(shí)現(xiàn)異地高考，對于本地生源和外地生源如何區(qū)分和統(tǒng)籌，將是一個(gè)微妙的難題。”
“現(xiàn)在的高考制度并不能體現(xiàn)以人為本的思路。”在寶安從事多年教育工作的劉志紅對異地高考持支持態(tài)度：“從以人為本的角度出發(fā)，對于異地高考，從長遠(yuǎn)來看，廣大老百姓肯定是歡迎的多，支持的多。”
劉志紅說，她教過許多跟隨父母來深、沒有廣東省戶籍的學(xué)生，由于不能在深圳參加高考，他們當(dāng)中有很多人在初中畢業(yè)之后只能選擇職業(yè)學(xué)校、技術(shù)學(xué)校等就學(xué)途徑，盡管這可能并非他們所鐘愛的選擇。
劉志紅認(rèn)為，讓勞務(wù)工子女回到戶籍所在地參加高考的現(xiàn)行制度也不盡完善：“有一些學(xué)生回到原籍讀書，成了留守兒童。事實(shí)上，離開父母身邊的留守兒童承擔(dān)了很多心理上的負(fù)擔(dān)，很多學(xué)生回家之后就輟學(xué)了。”
觀點(diǎn)
異地高考應(yīng)當(dāng)如何實(shí)施？
事實(shí)上，異地高考的呼聲已有多年。異地高考的爭論已經(jīng)不再僅僅是教育問題，還牽涉到地區(qū)差異、城鄉(xiāng)問題與社會公平等議題。在錯(cuò)綜復(fù)雜的背景之下，探索異地高考的阻力不小。
深圳市一名教育行政工作人員透露：“異地高考并不是沒有先例，按照廣東省早幾年的高考簡章，對于屬于引進(jìn)人才的子女，符合一定的條件，可以報(bào)考。我想，將來進(jìn)一步推動異地高考，對于目標(biāo)人群也將是一步一步放寬，比如考核家長在省內(nèi)或市內(nèi)的居住時(shí)長、納稅額度，甚至包括職稱與技能級別等，可以將異地高考政策和勞動者素質(zhì)提升結(jié)合起來。”