從幼兒園到博士,實施長達(dá)25年的免費教育。廣東東莞石排鎮(zhèn)一石激起千層浪,被稱為“中國最牛教育強鎮(zhèn)”。
著名經(jīng)濟學(xué)家茅于軾5月12日來到東莞石排鎮(zhèn),他說,“政府推進(jìn)免費教育的錢來自稅收,用群眾的錢幫扶貧困者讀書是非常合理的。”
其實,早在2009年9月,石排鎮(zhèn)的燕窩村已率先落實此措施,給本村的64名大學(xué)生發(fā)放了32萬元的補貼金。
如今,石排全鎮(zhèn)開始全面實施這一超前的教育舉措。
不止是教育,在城市品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、文化事業(yè)、市民素質(zhì)、民生福利、黨的建設(shè)等方面,石排鎮(zhèn)開始了一個中國式的“中國鎮(zhèn)”的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型探索。
這個富庶的現(xiàn)代濱江工業(yè)城鎮(zhèn),希望通過“中國鎮(zhèn)”理想,為中國提供一個開啟高福利時代的發(fā)展樣本。
4.2萬戶籍居民的免費教育
石排鎮(zhèn)下沙村的鄧曉霞就讀于東莞實驗中學(xué),還有兩個多月就要參加高考了,今年開學(xué)沒多久,就領(lǐng)回了這個學(xué)期免費教育補助金1500元。事實上,2008年9月是石排鎮(zhèn)實行高中免費教育的第一年,從那開始,鄧曉霞和班里的另外4位石排籍同學(xué)就對鎮(zhèn)里實施的這項免費教育政策感到滿意。
據(jù)了解,今年石排財政將拿出1000多萬元用于從幼兒園到大學(xué)的免費教育。屆時,擁有石排鎮(zhèn)戶籍的全日制大專生、本科生、碩士生、博士生每年可分別領(lǐng)到4000元、6000元、8000元、10000元的教育補貼,這使得石排的免費教育從國家規(guī)定的9年一下延長到25年。
“石排模式”在全國的免費教育中尚屬首例。據(jù)統(tǒng)計,2008年至2009年,石排鎮(zhèn)用于幼兒園到高中階段免費教育的資金達(dá)702萬元。
當(dāng)然在鄧曉霞和其同學(xué)看來,每個學(xué)期1500元的免費教育補助對于富庶的東莞大部分本地家庭來說,也許并不重要,但這能說明政府對教育的重視程度。
石排有多大的財力來支撐長達(dá)25年的免費教育?石排鎮(zhèn)每年的可支配財政收入也就5億元左右,相比珠三角其他可支配財政收入動輒超過10個億的鎮(zhèn)來說,石排并不富裕。
石排的“中國鎮(zhèn)”理想
這與東莞石排鎮(zhèn)的“中國鎮(zhèn)”理想關(guān)系密切。石排鎮(zhèn)要打造一個集“中國文化、嶺南特色、現(xiàn)代元素”為一體的“中國鎮(zhèn)”。
“提出打造‘中國鎮(zhèn)’,并不是一時的心血來潮,而是石排鎮(zhèn)未來發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。其初衷,一是對珠三角城市化浪潮的反思,二是對農(nóng)村城市化的轉(zhuǎn)型思考。”石排鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記翟崇碧向 《中國經(jīng)濟周刊》 坦言。
在鎮(zhèn)委書記翟崇碧看來,珠三角高速城市化無疑值得肯定,然而,隨著一座座鋼筋水泥澆鑄的“灰色森林”拔地而起,中國自古所謂的“十里不同風(fēng),百里不同俗”的風(fēng)俗已淹沒殆盡,“千城一面”、風(fēng)格雷同的城、鎮(zhèn)泛濫成災(zāi),而全球化發(fā)揮著強勢文化“推土機”的功能,使多元的文化世界面臨著被“推平”的危機,導(dǎo)致已經(jīng)很難找到層次清晰、結(jié)構(gòu)完整、布局生動、充滿人性的城市文化形象。
翟崇碧透露說,石排摒棄了“東方日內(nèi)瓦”、“東方威尼斯”、“東方夏威夷”等以西方文化嫁接在中國城市土壤上的所謂城市特色。凸顯嶺南特色“中國鎮(zhèn)”是希望以中國文化張揚城市個性、彰顯城市特色。
事實上,免費教育等民生福利只是石排建設(shè)“中國鎮(zhèn)”的一項內(nèi)容。如果說單純的高福利政策,其他富裕的中國鎮(zhèn)區(qū)也可以復(fù)制,那么石排接下來打出的“組合拳”,別人就很難模仿。
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