大眾網(wǎng)德州4月11日訊( 記者 翟巖 通訊員 崔志恩 王金祥)近期,德州市新湖家園、南源港灣、南龍國際等小區(qū)業(yè)主紛紛反映小區(qū)內(nèi)存在張貼小廣告問題,尤其是樓道內(nèi)較為嚴(yán)重,非常影響小區(qū)形象。
記者了解到,這種張貼小廣告現(xiàn)象,被市民稱為“城市牛皮癬”,在路面、墻面、電線桿、公交車牌等各個角落到處都有,是影響市容市貌的一大頑疾,更為嚴(yán)重的是假證制作、代開發(fā)票、非法行醫(yī)等小廣告隱藏著不法行為,是城市管理工作的難點(diǎn)。由于不法分子的手法不斷變化,即使公安、城管等各個執(zhí)法部門每年投入大量人財物力,也未能從根本上杜絕張貼小廣告現(xiàn)象,甚至成為全國性難題。
日前,記者在德州市多個住宅小區(qū)內(nèi)看到,不少居民樓的樓道內(nèi)貼滿了密密麻麻的廣告,主要是專業(yè)維修家電、疏通下水道、中介公司招聘、疑難雜癥治療、開鎖公司的小廣告較多;最常見的是一種不干膠粘貼,隨手一貼就粘在物體上,因操作時不易被人察覺從而又增加了其隱避性。特別是一些老舊住宅小區(qū)成為重災(zāi)區(qū),由于是非封閉式管理,外來人員可以隨意進(jìn)出小區(qū),普遍存在張貼小廣告現(xiàn)象。雖然不少小區(qū)的物業(yè)公司針對張貼小廣告采取了不少防治措施,但張貼人員晝伏夜出、起早貪黑和物業(yè)人員打游擊,總會在前腳處理后面貼上。物業(yè)公司在抓到張貼小廣告人員后,也只能進(jìn)行現(xiàn)場批評教育,再讓其把張貼的小廣告清理。
對此,業(yè)內(nèi)人士指出,要想從根本上杜絕張貼小廣告現(xiàn)象,一是通過宣傳啟發(fā)自覺;二是開辟公用廣告欄;三是早發(fā)現(xiàn)及時清理;四是用高科技手段從嚴(yán)治理。一旦發(fā)現(xiàn)亂張貼小廣告行為馬上拍照取證,及時中止不法行為,責(zé)令張貼人員清理張貼的小廣告,并按照相關(guān)的法律法規(guī)對其進(jìn)行行政處罰,情節(jié)特別嚴(yán)重的,移交公安機(jī)關(guān)處理。
由于張貼的目的是為了亮出聯(lián)絡(luò)方式,這就給治理明確了目標(biāo)。因此,如果執(zhí)法部門與電信等部門相配合,采取技術(shù)手段使張貼的通訊信息立即失效,盡可能快地縮短張貼內(nèi)容的時效性,使張貼的信息變得毫無意義,使張貼者徹底絕望,也不失為有效方法。
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《德州市區(qū)城市管理行政處罰辦法》第二條,由城管執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,限期清理、拆除或采取其他補(bǔ)救措施;(十)擅自在建筑物、構(gòu)筑物外墻或公共設(shè)施、路面、線桿、樹木等處進(jìn)行張貼、涂寫、刻畫的,處100元以上1000元以下罰款;逾期未清除或者拒不接受處理的,可書面通知通信企業(yè)暫停其在張貼、涂寫、刻畫中標(biāo)明的通信號碼使用。