在保泉的基礎(chǔ)上，今年濟(jì)南將出臺(tái)政策鼓勵(lì)二環(huán)以外地區(qū)開發(fā)地下空間(資料片)。
12日，濟(jì)南市政協(xié)委員、濟(jì)南市國(guó)土資源局局長(zhǎng)韓曉光透露，今年濟(jì)南市將出臺(tái)全市綜合節(jié)約用地方面的意見，鼓勵(lì)在保護(hù)泉脈的時(shí)，在城區(qū)二環(huán)以外地區(qū)拓展地下空間，提高工業(yè)用地門檻，保證民生保障用地?！?/p>
濟(jì)南建設(shè)用地三年后將到頂
“城市的用地規(guī)模是有限制的，要在城市發(fā)展邊線紅線范圍內(nèi)，而且還要保證基本農(nóng)田紅線和生態(tài)紅線。如果僅依靠新增建設(shè)用地指標(biāo)，3年后濟(jì)南將出現(xiàn)無地可用局面。”韓曉光說，城市發(fā)展總體需要控制，不能無限擴(kuò)大。基本農(nóng)田紅線、生態(tài)紅線和城市發(fā)展邊線紅線就是城市土地使用的三大紅線?，F(xiàn)在濟(jì)南市正在劃這3條紅線，按照要求，基本農(nóng)田紅線年底之前就會(huì)劃出，包括山體、濕地、綠地、水庫(kù)的生態(tài)紅線也會(huì)劃出。這兩條線劃出之后，濟(jì)南城市剩余的建設(shè)用地就有限了。
“這就倒逼我們要節(jié)約用地，現(xiàn)在用地空間已經(jīng)不足，新增用地量也不足，下一步要解決用地，就要通過舊城改造、舊廠改造來挖潛建筑用地，保障整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城市建設(shè)發(fā)展?！表n曉光說，目前濟(jì)南的存量地中舊城改造總量大約有十幾萬畝，但是舊城改造涉及拆遷和安置問題，難度很大，每年的增量也不能保證。
鼓勵(lì)二環(huán)以外拓展地下空間
“節(jié)約用地，現(xiàn)在就需要對(duì)工業(yè)用地提高利用率，多建多層廠房，鼓勵(lì)企業(yè)向地上地下要空間，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)性用地也要向地上地下要空間?！表n曉光說，今年濟(jì)南將出臺(tái)一個(gè)全市綜合節(jié)約用地方面的意見，鼓勵(lì)二環(huán)以外的城市建設(shè)充分利用地下空間。
“當(dāng)然必須在保泉的基礎(chǔ)之上，所以需要在二環(huán)以外進(jìn)行。目前已經(jīng)有部分措施，比如地下空間的土地出讓金已經(jīng)下降。”韓曉光說，同時(shí)還將提高用地標(biāo)準(zhǔn)，尤其是工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)。另外，為了保護(hù)山體，今年濟(jì)南還將出臺(tái)山體保護(hù)辦法。
今年三成用地用于民生工程
用地將用在好的項(xiàng)目上，用在保障民生上，比如公租房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！巴ㄟ^招商引資使好的項(xiàng)目落地，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展不受影響?！表n曉光說，經(jīng)營(yíng)性用地如房地產(chǎn)則要適度投放，把握節(jié)奏，根據(jù)市場(chǎng)需求實(shí)時(shí)推出經(jīng)營(yíng)性地塊，包括住宅等商業(yè)用地，保證整個(gè)房地產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展，今年大約有一萬多畝，近三分之一。
韓曉光說，今年民生包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、學(xué)校幼兒園建設(shè)、道路配套設(shè)施的用地近三分之一，工業(yè)用地占25%左右。 本報(bào)記者 王皇 劉雅菲