任興洲:分析當(dāng)前的房地產(chǎn)市場格局及調(diào)控政策,還是要站在歷史角度對(duì)我國的住房市場有一個(gè)總體判斷,否則依然是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。
從上世紀(jì)80年代初開始的住房制度改革,已走過30多年的歷程,使我國城鎮(zhèn)住房市場供求發(fā)生了深刻變化,形成了相當(dāng)規(guī)模的住房存量。根據(jù)我們研究團(tuán)隊(duì)近幾年的研究并依據(jù)多種因素推算,到2010年,全國城鎮(zhèn)積累的存量住房約有2.11億套。按當(dāng)年城鎮(zhèn)常住人口家庭戶計(jì)算,戶均約為1.02套;人均住宅建筑面積從1978年的6.70平方米提升到2012年底的32.9平方米。2012年,我國城鎮(zhèn)戶籍家庭住房自有率(指住在自有產(chǎn)權(quán)房子中的比例)為85.39%。
由此可見,我國城鎮(zhèn)住房無論從規(guī)??偭俊艟讛?shù),還是人均住房面積都有了重要變化。總體上,城鎮(zhèn)居民住房極度短缺的時(shí)期已經(jīng)過去,居民住房困難問題得到了相當(dāng)大的緩解。很多地方,特別是一些三、四線城市,住房供需矛盾緩解,有的城市甚至已經(jīng)趨向初步平衡。
記者:國外戶均擁有住房超過1套時(shí),市場就趨于穩(wěn)定了,為什么在我們這里卻不是這樣?
任興洲:在我國城鎮(zhèn)住房市場快速發(fā)展和住房總量不斷增加的同時(shí),也確實(shí)還存在著不少問題,主要表現(xiàn)為三組矛盾。
一是住房總量規(guī)模較大,但住房質(zhì)量有待改善。到2010年,我國城鎮(zhèn)常住人口家庭戶均住房成套率(即住房內(nèi)有獨(dú)立廚房、衛(wèi)生間等)僅為0.73套。