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          稅總原副局長:房價高因賣地的錢很少用在住房上

          房價高因賣地的錢很少用在住房上

          2013-08-08 10:54:06

            3.措施不得力。

            限貸:限制個人買房的貸款,這對低收入人員購房會起一些作用,可對有錢人購房起不到作用,所以限貸主要限制了剛性需求購房人的貸款,對投資性購房、改善性購房的作用有限。

            限購:因信息不對稱和其他配套措施不到位,對購房的老實人能起一些作用,對各種關(guān)系戶來講則限購不了。

            限價:商品房價已在高位,限價也只能限房屋價格增長的比例,對穩(wěn)定和降低房價也起不到作用。

            加稅:任何稅收最終都由消費者繳納,俗話說“羊毛出在羊身上”,加稅只能加重消費者的稅收負(fù)擔(dān),對房價降低的作用甚微。

            4.降價空間大。

            從收入、支出情況上看,除土地價格有較大可降空間外,稅費利也均有可降空間。該項目房屋出售總收入23億元,扣除土地價109800萬元、工程價73000萬元(每平方米3800元)、利息10500萬元、稅金20000萬元、其他費用10800萬元之外,企業(yè)利潤為5900萬元。

            從上述數(shù)字分析可以看出:土地價格太高,大有下降的空間;各種費用也較高,可以較多地壓縮;對建安行業(yè)應(yīng)盡快實行“營改增”,減少重復(fù)征稅,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)資金管理,減少貸款比例,增加企業(yè)收入,以進(jìn)一步做到讓利降價。

            幾條建議

            房地產(chǎn)在我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,是一個重要的產(chǎn)業(yè),隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展和就業(yè)人員的不斷增加,以及人民群眾生活的不斷改善,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不應(yīng)停滯更不應(yīng)倒退,應(yīng)該引導(dǎo)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展,保持房價的整體相對穩(wěn)定。如何控制商品房價格的不正常增長,筆者認(rèn)為在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上應(yīng)堅持兩條腿走路的方針,即:一是加大政府對廉租房和保障住房的投入,用較低的價格出售,解決中低收入居民的廉租房和保障住房的需求;二是商品房價格要符合市場規(guī)律,需求旺盛時,房價就高,需求不足時,房價就低,以解決富裕居民改善住房的需要。具體建議是:

            1.地方政府要大力投資廉租房和保障房建設(shè)。目前是雷聲大、雨點小,“兩房”建設(shè)速度太慢、政府投入太少。“兩房”建設(shè)資金來源除政府日常投入外,要把每年土地出讓金的50%以上部分(目前只有10%)用于“兩房”建設(shè),并對其實行減免稅費照顧,貸款從優(yōu),以解決好中低收入人群的住房需求。

            2.商品房價格除繼續(xù)采取一些行之有效的行政管理辦法外,不限購,不限價,按市場規(guī)律辦事,以滿足富裕人群的住房需求。

            3.改進(jìn)土地出讓金管理辦法,明確土地出讓金使用范圍和比例。土地出讓金實行差別投標(biāo)管理,即廉租房和保障房從低,商品房從高。廉租房和保障房的投標(biāo)采取土地出讓金低標(biāo)底加房屋限價的中標(biāo)管理辦法,商品房仍按現(xiàn)行的投標(biāo)采取最高中標(biāo)的辦法。

            4.為積累建設(shè)資金和適當(dāng)調(diào)節(jié)個人收入,對個人住宅恢復(fù)征收房產(chǎn)稅(1986年10月1日前對個人住宅一直征收房地產(chǎn)稅,之后才停征的)??刹扇〉谝惶鬃≌舛?,擁有第二套以上住宅的按人均面積計算,人均50平方米以內(nèi)的免征,對超過面積進(jìn)行征稅。農(nóng)村個人住宅免征房產(chǎn)稅,但對出租的或營業(yè)性質(zhì)住宅可從低征收。對城市居民購買的別墅一律征收。

            5.對住宅開發(fā)建設(shè)的一些配套工程,區(qū)別不同情況制定不同規(guī)定,制止一切費用全攤?cè)肷唐贩康淖龇?。如:對道路、綠化、管線等可列入住宅開發(fā)計劃內(nèi)統(tǒng)籌解決;廉價房和保障房保本或微利;商業(yè)用房建設(shè)應(yīng)由縣市規(guī)劃部門列入計劃,采取有償服務(wù)辦法解決;幼兒園、學(xué)校規(guī)劃應(yīng)由縣市規(guī)劃部門列入計劃,由地方財政解決等。(第一財經(jīng)日報)

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