近日有媒體報道了云南昭通市永善縣水電移民安置房質(zhì)量問題——“政府為移民蓋的房屋偷工減料,移民彭有亮的房屋被風(fēng)吹倒”、“移民王樂滿的房屋出現(xiàn)漏水、斷梁”、“永善移民房被風(fēng)吹倒官員稱正常”。針對此事記者從4月9日下午對此向永善縣宣傳部詢問,該縣4月10日凌晨3時進行情況通報,稱房屋設(shè)計和強度都符合規(guī)范,只有少數(shù)質(zhì)量存在缺陷,并未有強制入住的情況。
永善縣政府告訴記者,該縣縣委、政府已派出工作組深入黃華鎮(zhèn),就相關(guān)問題進行了調(diào)查核實。
黃華朝陽集鎮(zhèn)為溪洛渡水電站庫區(qū)規(guī)劃的移民集中安置點,計劃安置1456戶4951人。2011年11月,云南建工集團進場開展安置點場平工程及宅基地建設(shè)。2012年9月,黃華鎮(zhèn)政府將1177宗移民房宅基地分配到戶(部分移民按政策需聯(lián)戶分配宅基地),建房方式為自建或聯(lián)戶自建。由政府聘請有綜合甲級資質(zhì)的中國建筑西昌勘察設(shè)計研究院有限公司進行房屋設(shè)計,委托浙江華東工程咨詢有限公司監(jiān)理。
永善縣政府介紹稱,由于移民房建時間緊、工程量大,加之大多數(shù)群眾無建房技能、缺少勞動力,為確保房建質(zhì)量、進度和安全,通過充分征求移民群眾意愿,1177宗集鎮(zhèn)安置宅基地中有1140宗宅基地的移民戶主同意:按照移民群眾統(tǒng)一認可的房建內(nèi)容和價格,由鎮(zhèn)政府引導(dǎo)有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)與移民代表洽談幫建事宜。經(jīng)多方反復(fù)協(xié)商,最后選定四川金緯建筑有限公司、江西中賢建筑集團有限公司、云南國芳園建筑有限公司、永善縣天柱房地產(chǎn)開發(fā)公司、廣安市建筑總公司作為幫建企業(yè),移民群眾分別與5家企業(yè)簽訂了建房協(xié)議。
回應(yīng)一:建筑質(zhì)量合格只因墻在風(fēng)口、砂漿凝固時間不夠
關(guān)于彭有亮等移民反映的房屋質(zhì)量問題。永善縣政府承認在建過程中確有墻體倒塌。 “經(jīng)調(diào)查,彭有亮(實為彭永亮)為溪洛渡電站庫區(qū)黃坪七組移民,家庭人口6人,選擇的搬遷安置方式為黃華朝陽集鎮(zhèn)安置。2012年11月7日,彭永亮與四川廣安市建筑總公司簽訂了房屋施工合同。2013年2月2日,施工方為彭永亮家進行第二層墻體支砌,2月3日,二層房屋磚砌體有一面倒塌。”
永善縣政府認為導(dǎo)致墻體倒塌原因有四個。“經(jīng)查,導(dǎo)致墻體倒塌的原因有四:一是墻體未形成有效閉合體。房屋二層設(shè)計為磚混結(jié)構(gòu),按照施工技術(shù)規(guī)范,需先砌筑磚體,再澆筑構(gòu)造柱、梁板。在構(gòu)造柱、梁板未澆筑前墻體獨立懸空,未與梁、板、柱形成閉合體,不具備承受側(cè)向風(fēng)荷載的能力。二是砂漿凝固時間不夠。墻體支砌后不到一天時間,未達到砂漿設(shè)計強度。三是臨時支護措施不到位。按技術(shù)規(guī)范要求,磚砌體達到一定高度后,應(yīng)采取臨時有效的支撐,但施工方未采取相應(yīng)措施。四是受大風(fēng)天氣影響。2月3日安置點刮大風(fēng),施工工地的工棚所蓋石棉瓦大部分被風(fēng)掀翻,一塊大型宣傳牌也被吹倒,加之彭永亮的房屋在集鎮(zhèn)最外側(cè)、處于風(fēng)口,因此迎風(fēng)面墻體被吹倒。”
據(jù)該縣政府通報,目前施工方已按要求重砌二樓墻體。經(jīng)查閱質(zhì)檢站和第三方檢測單位出具的試驗報告,支砌墻體所用砂漿、磚塊強度等級符合設(shè)計和規(guī)范要求。
回應(yīng)二:強迫入住和武警追打移民搬遷戶情況不屬實
永善縣政府稱,王樂滿為溪洛渡電站黃華庫區(qū)甘田花生一社移民,家庭人口4人,選擇的搬遷安置方式為黃華朝陽集鎮(zhèn)安置。2012年10月28日,王樂滿與江西中賢建筑集團有限公司簽訂了房屋施工合同。查實情況為第一層樓梯平臺有約8厘米長露筋,樓梯間一根梁有直徑近10厘米、孔深約5厘米的空洞,不影響房屋結(jié)構(gòu)安全。
據(jù)該縣通報,彭永亮家二層房屋磚砌體垮塌后,因承建企業(yè)放假,也存在基層工作人員解釋工作不到位,協(xié)調(diào)解決不及時的問題。為此,已對相關(guān)人員進行了嚴肅的批評教育。