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          國(guó)土部副部長(zhǎng):建議從第三套房開(kāi)始征收房產(chǎn)稅

          國(guó)土部副部長(zhǎng):建議從第三套房開(kāi)始征收房產(chǎn)稅

          2013-04-01 15:38:52

            “現(xiàn)在應(yīng)將已經(jīng)成功的限價(jià)、限購(gòu)政策及時(shí)總結(jié),轉(zhuǎn)化為用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)進(jìn)行。同時(shí)對(duì)第二套以上,比如說(shuō)從第三套開(kāi)始征收不動(dòng)產(chǎn)的調(diào)節(jié)稅。”國(guó)土資源部副部長(zhǎng)胡存智在出席“2013中國(guó)發(fā)展高層論壇”時(shí)表示。

            事實(shí)上,在房?jī)r(jià)依然攀高的當(dāng)下,關(guān)于房產(chǎn)稅開(kāi)征以及如何征收的討論一直不絕于耳,專家建議稱,房產(chǎn)稅開(kāi)征可有效打擊投機(jī)投資性需求,但切不可“一刀切”,對(duì)于低收入者應(yīng)適當(dāng)免征或少征。

            可考慮從第三套開(kāi)始征收

            在嚴(yán)厲的樓市調(diào)控下,緣何房?jī)r(jià)依然穩(wěn)如泰山?胡存智稱,土地的供應(yīng)對(duì)滿足城鎮(zhèn)化和住宅市場(chǎng)的需求是足夠的,而投資性需求太過(guò)旺盛推升了房?jī)r(jià)。

            胡存智稱,土地供應(yīng)已經(jīng)連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)充分供應(yīng),據(jù)統(tǒng)計(jì),這8年中住房用地的供應(yīng),如果按容積率1.5來(lái)計(jì)算,可以建出的住房面積達(dá)到84.36億平方米,如果按人均30平方米的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算,可以滿足2.82億新增城市人口的住房需求。與此同時(shí),在這期間,真正進(jìn)入城鎮(zhèn)的城市實(shí)際新增人口只有1.67億。“實(shí)際上目前的市場(chǎng)表現(xiàn)出來(lái)的情況卻是供不應(yīng)求,主要原因還是投資性需求過(guò)于旺盛。”

            “從國(guó)家的情況來(lái)看,應(yīng)該進(jìn)一步深化調(diào)控措施,把調(diào)控的工作更加引向深入。”胡存智表示,“當(dāng)前最值得考慮的是對(duì)現(xiàn)有的房屋,對(duì)第二套以上,比如說(shuō)從第三套開(kāi)始征收不動(dòng)產(chǎn)的調(diào)節(jié)稅,使第三套房以上的房子失去過(guò)多的投資價(jià)值,這樣的話就可以使現(xiàn)在的供不應(yīng)求的局面能夠得到扭轉(zhuǎn)。”

            而近日,也有媒體報(bào)道稱江蘇省作為第二批試點(diǎn)將于今年7月起實(shí)施房產(chǎn)稅試點(diǎn),南京、蘇州、常州等市均入圍。

            對(duì)于“第三套房征收房產(chǎn)稅”的建言,此前,知名地產(chǎn)商潘石屹即宣稱,“若2014年1月1日起全國(guó)每戶第三套以上所有住房,收原值1%的房產(chǎn)稅。明天房?jī)r(jià)馬上降。”

            應(yīng)對(duì)低收入者免征少征

            近日,網(wǎng)上也流傳“房產(chǎn)稅開(kāi)征最新消息”,稱“2014年1月1日起,對(duì)擁有兩套住宅的家庭,人均建筑面積80平方米以上的部分,視為奢侈性住宅消費(fèi),每年按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)征收1%-3%的房產(chǎn)稅,且沒(méi)有減除額”。

            不過(guò)對(duì)此方案,多數(shù)專家認(rèn)為稅率過(guò)高,且“消息”混淆了住房交易環(huán)節(jié)和保有環(huán)節(jié)的稅收,成為政策執(zhí)行的可能性很小。

            而對(duì)于房產(chǎn)稅的征收,不少民眾也擔(dān)心,房產(chǎn)稅或加重了普通購(gòu)房者的負(fù)擔(dān),實(shí)際效果可能有限。

            對(duì)此,清華大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)與研究中心袁鋼明教授此前在和訊“布局新型城鎮(zhèn)化”論壇上即表示,從世界范圍來(lái)講,房產(chǎn)稅都是打擊投資者行為的有效方法,但其另一方面對(duì)普通老百姓和低收入者都是保護(hù)的,以避免一刀切帶來(lái)誤傷。

            “美國(guó)、日本等國(guó)設(shè)計(jì)了多種層次的房產(chǎn)稅,對(duì)普通低收入人群的房產(chǎn)稅實(shí)行免收或少收。”

            袁鋼明稱,唯有如此,才能使房?jī)r(jià)降下來(lái)。而中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該真正靠普通居民的正常住房需求來(lái)支撐,而非投機(jī)性需求。

            “無(wú)論如何征收,都應(yīng)保護(hù)低收入家庭的利益。”北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)蔡洪濱同樣表示,“對(duì)于符合一定標(biāo)準(zhǔn)的低收入家庭,可以暫時(shí)不征收房產(chǎn)稅。”(南方日?qǐng)?bào))

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