杭州市國土局一工作人員稱,現(xiàn)在推地,是因?yàn)橛羞@個(gè)需求,“我們手里的‘儲(chǔ)備糧’比較充足。另外,各個(gè)區(qū)政府有土地招商任務(wù)。”
沉寂了大半年的土地市場,最近突起波瀾。
8月27日,杭州市主城區(qū)一次性掛牌7宗土地,出讓總面積達(dá)30.34萬平方米,成交總價(jià)達(dá)54億元,為杭州近年來推地量最多的單次拍賣。值得一提的是,7幅地塊中有5幅系底價(jià)(起始價(jià))成交。
杭州市國土資源局某工作人員昨日對(duì)早報(bào)記者稱,“現(xiàn)在推地,是因?yàn)橛羞@個(gè)需求。現(xiàn)在價(jià)格比較平穩(wěn),是一個(gè)比較好的推地時(shí)機(jī),價(jià)格過高過低都不好。”按該工作人員的說法,上半年土地市場較為冷清,但開發(fā)商通過銷售回籠了資金,有這個(gè)(拿地)需求了。土地出讓都是看需求的。
地方政府也有“出讓土地”的需求。上述杭州市國土局工作人員說,“我們手里的‘儲(chǔ)備糧’比較充足,根據(jù)需求,適時(shí)推出。另外,各個(gè)區(qū)政府有土地招商任務(wù)。”
各地緣何扎堆推地
近期集中賣地的不止杭州。
此前的8月24日,武漢在一天之內(nèi)集中推出36幅土地,面積達(dá)3229畝。其中,8幅流拍,28幅成交,總成交金額為121.68億元,創(chuàng)下近三年武漢土地單日成交總價(jià)最高的紀(jì)錄。
據(jù)早報(bào)記者的不完全統(tǒng)計(jì),8月以來,無錫市國土局網(wǎng)站上披露的經(jīng)營性用地出讓達(dá)10幅,總成交面積達(dá)117萬平方米,總成交金額達(dá)45.7億元。
簡單計(jì)算可知,僅杭州、武漢、無錫三市,近期集中出讓的土地成交總價(jià)即達(dá)近221.4億元。
溫州市近期雖無集中的土地出讓,但該市在8月25日一次性推介了52宗土地,共計(jì)3220畝,規(guī)模是過去幾年推出凈地的總和。
各地緣何選擇此時(shí)扎堆推地?
溫州市國土資源局某工作人員昨日給出的說法是,“這是為了落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策”。
具體到溫州此次的集中推介,該工作人員解釋,“我們手上凈地有這么多,推介會(huì)是為了解決信息不對(duì)稱的問題。3000畝土地中,1/3是住宅用地,其余多為商業(yè)服務(wù)用地。隨著動(dòng)拆遷等問題解決,出來的凈地會(huì)更多,也還會(huì)加推。”
遠(yuǎn)洋地產(chǎn)(上海)公司投資負(fù)責(zé)人王顯巍則分析,最近地方政府較多推地有三個(gè)原因:一是市場的時(shí)機(jī)到了,地方政府認(rèn)為可以推了;二是國務(wù)院督查組特別提到,部分城市今年上半年住房用地供應(yīng)計(jì)劃完成率較低,個(gè)別城市不到10%,所以各地要加速完成土地供地計(jì)劃指標(biāo);三是很多城市的土地財(cái)政熬不住了。
地方土地財(cái)政吃緊
多位受訪的業(yè)內(nèi)人士均認(rèn)為,“缺錢”是地方政府急于賣地的主要?jiǎng)右颉?/p>
中國房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長陳晟直言,眼下,依賴土地財(cái)政的城市壓力都很大,推地?zé)o疑可以緩解這些地方的壓力。
顯見的是,地方財(cái)政承壓的城市不在少數(shù)。
財(cái)新網(wǎng)在8月28日的一篇報(bào)道中描述,曾以造城聞名的鄂爾多斯(8.63,0.02,0.23%),由于房地產(chǎn)市場崩潰、煤炭滯銷、招商失靈,如今經(jīng)濟(jì)幾乎停擺,財(cái)政頹勢自不待言;而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海,經(jīng)濟(jì)失速和轉(zhuǎn)型困局,也將富裕的深圳、東莞逼向赤字邊緣。中國最富庶之地北京、上海、浙江和廣東,上半年財(cái)政收入增幅均從去年同期的20%~30%,下降到10%以內(nèi)。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,今年1-7月,地方本級(jí)收入為37086億元,同比增長13.8%,增速較去年同期大幅下降21.1個(gè)百分點(diǎn)。
與之相印照的是,同期全國國有土地使用權(quán)出讓收入13490億元,同比下降27.1%。
中國指數(shù)研究院(微博)杭州分院研究總監(jiān)曹旭東對(duì)新華社稱,樓市調(diào)控早已傳導(dǎo)到土地市場,土地市場冷清背后,是地方土地財(cái)政吃緊,對(duì)土地出讓金依賴強(qiáng)的城市,財(cái)政“緊箍咒”愈演愈烈。