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          部分二三線城市樓市調(diào)控改限購為限價(jià)

          部分二三線城市樓市調(diào)控改限購為限價(jià)

          2011-08-23 10:36:37

            據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,8月20日,住建部要求各省上報(bào)轄區(qū)內(nèi)上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作情況的期限已到,今天部分二三線城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了一些令人關(guān)注的新動(dòng)向。很多地方選擇了限價(jià)的方式來調(diào)控房地產(chǎn)。

            業(yè)內(nèi)人士指出,二三線城市目前都以限價(jià)來規(guī)避限購,限價(jià)和限購都是行政干預(yù)手段,都具有很強(qiáng)的殺傷力,相比之下地方會(huì)選擇殺傷力較小的限價(jià)。

            而結(jié)合住建部通知中的標(biāo)準(zhǔn),有媒體列出了這次可能上報(bào)的城市的名單,其中包括秦皇島、丹東、錦州、吉林、牡丹江、贛州、煙臺(tái)、洛陽、襄樊、岳陽、常德、惠州、湛江、桂林等地方。

            經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、上海易居房地產(chǎn)研究員綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭對(duì)此發(fā)表了評(píng)論。

            主持人:您覺得這次上報(bào)本地樓市調(diào)控政策的會(huì)是一些什么樣的城市?

            楊紅旭:住建部的通知里面說有5條標(biāo)準(zhǔn)。其中前3條比較明確,6月份統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示房?jī)r(jià)指數(shù)增幅較高,排名靠前。這里說的靠前也是有講究的,我估計(jì)一般是指前十名,最多不會(huì)超過二十名。

            第二條很關(guān)鍵,6月份新建商品住房均價(jià)超過去年年底漲幅或者接近全年房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。今年,各地方政府面臨著兩個(gè)問責(zé)考核,一個(gè)是住房保障,也就是開工率,全國(guó)有一千萬套需要問責(zé)考核;第二個(gè)是房?jī)r(jià)控制目標(biāo),“國(guó)八條”要求,各地要上報(bào)制定全年的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。3月份,各地目標(biāo)基本上都是房?jī)r(jià)漲幅不超過本地GDP或人均可支配收入的漲幅。地方政府關(guān)心的是今年的房?jī)r(jià)制定目標(biāo)能不能控制住。

            現(xiàn)在來看,很多地方政府都能夠完成這樣的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。如果地方政府認(rèn)為自己的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)可以完成的,那么是不是限購不重要。因?yàn)橹醒氩粫?huì)問責(zé),限購只是達(dá)到房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的手段而不是目標(biāo)。因此現(xiàn)在很多地方政府說自己可以打折,沒必要限購。

            主持人:如果不上報(bào),符合條件的城市會(huì)受到什么影響,上不上報(bào)有哪些區(qū)別?

            楊紅旭:中央包括住建部都希望地方政府能積極上報(bào)。但是,第一,地方政府不愿意上報(bào),第二,如果住建部按照這五條進(jìn)行審核,就會(huì)有很多地方用曖昧的態(tài)度來應(yīng)對(duì),比如房?jī)r(jià)靠前,到底前十名還是二十名。第三,1-6月新建商品住房成交量同比增幅較高,因?yàn)楹芏嘀行〕鞘蟹康禺a(chǎn)交易并沒有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上登記、備案,可以做假。大城市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)簽的制度,住建部可以知道。

            總體來看,我對(duì)這次限購城市增加數(shù)量不是很樂觀。而且媒體列舉的名單中有很多三線城市,其中部分是東部的,比如沿海城市秦皇島;但也有很多中部城市,比如襄樊、洛陽、桂林。我認(rèn)為,中、西部地級(jí)市基本上不會(huì)列入限購名列。

            主持人:一些城市用限價(jià)的方式來調(diào)控房地產(chǎn),限購和限價(jià)有哪些區(qū)別,這兩種方式哪個(gè)更適合二三線城市樓市的調(diào)控?

            楊紅旭:限價(jià),地方政府有很多花招可以用,空間可大可小,中央很難去控制。限價(jià)不一定能限制成交量。

            而限購的關(guān)鍵是限制需求,如果打亂需求,市場(chǎng)的成交量就會(huì)下降,土地就不好賣了。限價(jià)和限購兩個(gè)措施中,限價(jià)是地方主導(dǎo),限購基本是有中央控制,限價(jià)不會(huì)影響成交量,也不會(huì)使土地出讓金下降;但是限購會(huì)影響成交量,從而危及地方的收入。我覺得如果地方政府選擇,肯定喜歡限價(jià)的手段,而不愿意打擊需求。

            主持人:您覺得8月底出臺(tái)二三線城市限購名單的可能性有多大?

            楊紅旭:我覺得并不是很大。上個(gè)星期說20日就可能出,我當(dāng)時(shí)就已經(jīng)預(yù)測(cè),肯定不會(huì)出,現(xiàn)在我預(yù)測(cè)8月底也不一定會(huì)出。

            這個(gè)名單制定起來特別糾結(jié),地方政府不情愿,但住建部希望他們降,那么他們之間需要溝通協(xié)商和談判,這需要一個(gè)過程,所以8月底之前不出也很正常。要出的話,也可能也是分批,第一批出幾個(gè),放到九月份也很有可能。

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