房?jī)r(jià)快速上漲勢(shì)頭得到初步遏制。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2010年70個(gè)大中城市新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格同比漲幅4月份曾達(dá)到12.8%的高點(diǎn),此后逐月下降,年末回落到6.4%。2011年以來(lái),房?jī)r(jià)環(huán)比下降和漲幅回落的城市數(shù)量不斷增加,6月份北京新建商品房?jī)r(jià)格環(huán)比下降7%。
投機(jī)投資性需求得到抑制。由于信貸“口袋”不斷收緊、許多城市采取住房限購(gòu)措施等原因,投機(jī)投資性購(gòu)房空間被壓縮,相當(dāng)一部分炒房資金撤離房地產(chǎn)市場(chǎng),限購(gòu)城市外地居民購(gòu)房比重下降明顯,自住性購(gòu)房比例增大。
權(quán)威聲音
采取堅(jiān)決措施抑制房?jī)r(jià)過(guò)高過(guò)快上漲
姜偉新(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)):部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲是當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的突出問(wèn)題,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的房地產(chǎn)調(diào)控政策,采取堅(jiān)決措施抑制房?jī)r(jià)過(guò)高過(guò)快上漲。同時(shí),“十二五”時(shí)期,國(guó)家將進(jìn)一步加大保障性住房建設(shè)力度,爭(zhēng)取到“十二五”末,基本解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難,改善部分中等偏下收入家庭的住房條件。
保障房建設(shè)明顯提速。2010年全國(guó)各類(lèi)保障房和棚戶(hù)區(qū)改造住房開(kāi)工590萬(wàn)套,基本建成370萬(wàn)套,創(chuàng)歷史之最。這對(duì)解決中低收入家庭住房困難、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期發(fā)揮了重要作用。
黑龍江省齊齊哈爾市大力推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造
2005年開(kāi)始,東北三省在實(shí)施振興戰(zhàn)略中相繼開(kāi)展了大規(guī)模的棚戶(hù)區(qū)改造工程。2008年以來(lái),齊齊哈爾市共改造棚戶(hù)區(qū)362萬(wàn)平方米,近5萬(wàn)戶(hù)居民喜遷新居。齊齊哈爾確立“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的改造模式,對(duì)于不具備商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值的棚戶(hù)區(qū),由政府直接承擔(dān)改造任務(wù);對(duì)于有商業(yè)開(kāi)發(fā)條件的棚戶(hù)區(qū),采取招、拍、掛方式整體出讓?zhuān)_(kāi)發(fā)企業(yè)作為承建主體。目前,棚戶(hù)區(qū)居民住房建筑面積從原來(lái)的人均7.5平方米增加到18.3平方米。
盡管如此,在很多普通家庭看來(lái),房?jī)r(jià)依然過(guò)高,買(mǎi)房依然困難。目前,大部分城市的房?jī)r(jià)不僅沒(méi)有像很多人期待的那樣“應(yīng)聲而落”,反而仍在上漲。2011年6月,與前一月份相比,70個(gè)大中城市中仍有44個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格上漲;與上一年同期相比,仍有67個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格上漲。同時(shí),受大城市嚴(yán)厲限購(gòu)等政策的“擠壓”,房?jī)r(jià)“漲潮”正迅速向中小城市轉(zhuǎn)移。如北京實(shí)行“限購(gòu)令”的當(dāng)月,河北燕郊、三河等地某些樓盤(pán)就從每平方米7000元飆升至1萬(wàn)元。
對(duì)此,2011年7月12日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確指出,當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控正處于關(guān)鍵時(shí)期,部分城市房?jī)r(jià)上漲壓力仍然較大,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持調(diào)控方向不動(dòng)搖、調(diào)控力度不放松,不斷鞏固和加強(qiáng)調(diào)控效果。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)也明確表示,將堅(jiān)定不移地加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。
同時(shí)也要看到,“住房難”絕不僅是住房領(lǐng)域的問(wèn)題,而且是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多矛盾和問(wèn)題的綜合反映,涉及城鎮(zhèn)化發(fā)展、收入分配格局調(diào)整、財(cái)稅制度完善、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)等問(wèn)題。因此,需要多管齊下、多措并舉。住房制度改革以來(lái)的實(shí)踐說(shuō)明:解決住房問(wèn)題,國(guó)家統(tǒng)建、福利分配的老路走不通,完全靠市場(chǎng)也不行。必須堅(jiān)持“兩條腿”走路,一方面抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,一方面加大住房保障力度,形成政府保障和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的住房供應(yīng)體系。
◇ “重藥”降“虛火” 堅(jiān)定不移控房?jī)r(jià)
2011年1月27日,“新國(guó)八條”發(fā)布的第二天,上海、重慶兩地房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的“靴子”,在各種猜測(cè)聲中同時(shí)落地,引起廣泛關(guān)注。房產(chǎn)稅一直被許多人視為市場(chǎng)調(diào)控的“殺手锏”,兩市試點(diǎn)成效究竟如何,還需時(shí)間檢驗(yàn)。但國(guó)務(wù)院同意試點(diǎn)并表示將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上逐步在全國(guó)推開(kāi),表明了中央加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的目標(biāo)是明確的,決心是堅(jiān)定的。