?。ㄖ行戮W(wǎng))一年一度的央視春晚,是億萬(wàn)中國(guó)人除夕之夜的“盛宴”,而小品則是最為人們津津樂(lè)道的“大餐”。2011年春晚的5個(gè)小品中,有兩個(gè)說(shuō)的都是房子引發(fā)的故事:一個(gè)講為爭(zhēng)房子而假離婚;一個(gè)講因買(mǎi)不起房而借房來(lái)結(jié)婚。春晚小品集中“說(shuō)房”,折射出高房?jī)r(jià)背景下人們對(duì)住房問(wèn)題的廣泛關(guān)注。
住房乃民生之要,住有所居是每個(gè)家庭的殷切期盼。近年來(lái),很多地方出現(xiàn)了房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的現(xiàn)象,高房?jī)r(jià)成為時(shí)刻牽動(dòng)人們神經(jīng)、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出問(wèn)題。黨和政府高度重視,正以堅(jiān)決的態(tài)度,出重拳抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,大力度推進(jìn)保障性住房建設(shè),努力解決群眾住房問(wèn)題,讓人們住有所居、安居樂(lè)業(yè)。
◇調(diào)控初見(jiàn)效 目前房?jī)r(jià)依然高
從2008年下半年開(kāi)始,受?chē)?guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策作用和國(guó)際金融危機(jī)的影響,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)一度出現(xiàn)“價(jià)跌量減”的局面。但2009年第二季度以后,房?jī)r(jià)不但實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),且一路攀升,超過(guò)金融危機(jī)前的最高價(jià)。當(dāng)年全國(guó)商品住宅平均價(jià)格漲幅達(dá)24.7%,遠(yuǎn)超過(guò)居民收入8.8%的增幅。一些大城市房?jī)r(jià)—收入比超過(guò)10,房?jī)r(jià)—租金比低至1∶500以下,遠(yuǎn)超出通常認(rèn)可的合理范圍。
深度解讀
房?jī)r(jià)—收入比
指住房?jī)r(jià)格與城市居民家庭年收入之比,反映的是居民家庭對(duì)住房的支付能力和負(fù)擔(dān)程度。通常認(rèn)為,房?jī)r(jià)—收入比在3—6之間為合理區(qū)間。
房?jī)r(jià)—租金比
指每平方米月租金與每平方米房?jī)r(jià)的比值,是衡量房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫的重要指標(biāo)之一。通常認(rèn)為,比值低于1∶300就意味著房地產(chǎn)泡沫已經(jīng)出現(xiàn)。
面對(duì)一路攀升的房?jī)r(jià),黨和政府及時(shí)“出拳”,陸續(xù)推出一系列政策措施,加以強(qiáng)力調(diào)控。
2010年1月7日, 國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,被稱為“國(guó)十一條”;
2010年4月17日,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》,被稱為“新國(guó)十條”;
2010年9月29日,按照國(guó)務(wù)院部署,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等八部委出臺(tái)五項(xiàng)調(diào)控政策,被稱為“九月新政”;
2011年1月26日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》,被稱為“新國(guó)八條”。
政策傳真
“新國(guó)八條”出硬招、實(shí)招強(qiáng)力調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)
◎落實(shí)地方政府責(zé)任,切實(shí)將房?jī)r(jià)控制在合理水平,合理確定本地房?jī)r(jià)控制目標(biāo);
◎加大保障性安居工程建設(shè)力度,逐步擴(kuò)大保障覆蓋面,增加公租房供應(yīng);
◎調(diào)整完善相關(guān)稅收政策,個(gè)人購(gòu)房不足5年轉(zhuǎn)手,按銷(xiāo)售收入全額征收營(yíng)業(yè)稅;
◎強(qiáng)化差別化信貸政策,購(gòu)買(mǎi)第二套住房首付款比例不低于60%;
◎增加土地有效供應(yīng),2011年商品房供地原則上不低于前兩年年均供應(yīng)量;
◎合理引導(dǎo)住房需求,主要城市要從嚴(yán)制定和執(zhí)行限購(gòu)措施;
◎落實(shí)住房保障和穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的約談問(wèn)責(zé)機(jī)制;
◎堅(jiān)持和強(qiáng)化輿論引導(dǎo),引導(dǎo)居民從國(guó)情出發(fā)理性消費(fèi)。
短短一年, 出臺(tái)如此密集的調(diào)控政策確實(shí)罕見(jiàn), 且力度不斷加大、頻頻加碼: 二套房首付比例從40%提高到50%,再到60%;從提出可視情況采取住房限購(gòu)措施,到明確部分城市必須限購(gòu), 再到嚴(yán)格限購(gòu)數(shù)量;從大幅提高三套房貸款門(mén)檻,到暫停發(fā)放三套房貸款……可謂“沒(méi)有最嚴(yán),只有更嚴(yán)”。各地也根據(jù)中央精神,出臺(tái)具體調(diào)控措施,遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。
如此強(qiáng)力的調(diào)控,成效到底如何呢?應(yīng)該說(shuō),調(diào)控取得了一定成效。