中新社北京9月24日電 (記者 龐無忌)中國國家發(fā)展和改革委員會價格監(jiān)督與反壟斷局局長許昆林24日在北京表示，只要實施了價格壟斷行為，中國政府都一視同仁地進(jìn)行查處，不會因為企業(yè)的性質(zhì)不同而有所區(qū)別。
從液晶面板到高端白酒再到乳粉企業(yè)……近年來中國政府在反壟斷領(lǐng)域頻揮重拳。但由于部分案件的被罰企業(yè)涉及外資，引發(fā)“反壟斷調(diào)查針對外資企業(yè)”的言論。
在由中國新聞社主辦的“大勢·大事·大市——中國經(jīng)濟形勢分析會”上，許昆林表示，中國調(diào)查處理部分反壟斷案件確實涉及到了外資企業(yè)，但不能據(jù)此認(rèn)為反壟斷執(zhí)法針對外資企業(yè)。
“實際上幾個案件中調(diào)查處理的對象既有國內(nèi)企業(yè)，也有外資企業(yè)；既有國有企業(yè)，也有民營企業(yè)”，許昆林強調(diào)，并不存在針對外資企業(yè)的問題。
事實上，從近期備受關(guān)注的價格壟斷案來看，今年年初，被調(diào)查處理的茅臺、五糧液價格壟斷案中，兩家都是知名的國有企業(yè)；而最近的乳粉企業(yè)價格壟斷案中，涉案企業(yè)有外資企業(yè)，也有國內(nèi)企業(yè)。
從處理結(jié)果上看，許昆林表示，對某些企業(yè)的處罰輕重之別，綜合考慮了企業(yè)主動報告有關(guān)情況并提供重要證據(jù)、違法行為嚴(yán)重程度、整改等多方面因素，而非是否為國內(nèi)企業(yè)。免除處罰既有國內(nèi)企業(yè)，也有外資企業(yè)。
無論調(diào)查還是處罰結(jié)果，許昆林指出，均證明了中國反壟斷無國內(nèi)外企業(yè)之分。他認(rèn)為，隨著執(zhí)法時間的延長，執(zhí)法案例的增多，執(zhí)法的公平公正會得到更好的詮釋。
此外，針對外界對反壟斷調(diào)查的另一項質(zhì)疑，許昆林也給出回應(yīng)。此前有外媒報道稱，在反壟斷執(zhí)法中，有發(fā)改委官員建議企業(yè)不要依靠律師走行政訴訟的道路。
對此，許昆林表示，反壟斷執(zhí)法中，被查企業(yè)是否聘請律師進(jìn)行法律咨詢，以及對處理結(jié)果是否申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟都是企業(yè)的權(quán)利，作為執(zhí)法機構(gòu)無權(quán)也不可能去干涉。“每一個案子，執(zhí)法機構(gòu)都會與被調(diào)查的企業(yè)進(jìn)行溝通，給予企業(yè)充分抗辯的權(quán)利。”
不過在執(zhí)法中，確有一些律師聲稱能夠通過與執(zhí)法機構(gòu)的關(guān)系，幫助企業(yè)解決問題，并向企業(yè)索取高額代理費。對此，許昆林表示，執(zhí)法人員提醒企業(yè)不要被某些律師誤導(dǎo)，而是可以與執(zhí)法機構(gòu)直接進(jìn)行溝通。上述質(zhì)疑出現(xiàn)的原因在于“執(zhí)法者出于善意的提醒，可能被歪曲和誤讀了。”(完)