2月12日晚和13日上午9點(diǎn),時(shí)任通濟(jì)鎮(zhèn)黨委書記楊勇兩次來到吳高亮家下最后通牒。
吳高亮告訴記者,楊勇給出了多個(gè)承諾。只要吳高亮停止阻撓,主動(dòng)捐獻(xiàn),政府可以為他補(bǔ)償前期投入并申請(qǐng)最高獎(jiǎng)勵(lì)。如若烏木作為文物在博物館展出,還可以在下方放一個(gè)刻有他名字的牌牌,讓他“流芳百世”。同時(shí),楊勇還告訴吳高亮,烏木的歸屬和損壞問題,待烏木起土之后,一個(gè)周內(nèi)給吳“解決清楚”。若吳認(rèn)為政府挖掘不對(duì),也有申訴的權(quán)利。
最后,楊勇又告誡他,政府是保護(hù)性挖掘,若吳高亮不同意就強(qiáng)制挖掘,如果不配合,獎(jiǎng)金一分也沒有。
在這種情況下,吳家偃旗息鼓,通濟(jì)鎮(zhèn)政府2月底終于順利挖出烏木,并運(yùn)到與通濟(jì)鎮(zhèn)派出所一墻之隔的客運(yùn)中心存放。
烏木歸誰 各有說辭
鎮(zhèn)政府挖出烏木一周后,吳高亮一直未等到政府承諾的“解釋清楚”。
吳高亮回想前后,一種被愚弄的感覺涌上心頭。
烏木起出前,通濟(jì)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)郭坤龍為了使挖掘工作“師出有名”,詐稱“挖掘是縣委、縣政府(實(shí)質(zhì)為市委、市政府)批示”,吳高亮要看批文,郭辯稱是口頭批示,以后再補(bǔ)。烏木起土之后,吳高亮多次索要批文,郭坤龍后來只好向吳高亮承認(rèn)批文沒拿下來。
吳高亮為了討要說法,多次去彭州市文物局、彭州市國(guó)土資源局等單位,“起先人家多稱不歸自己管,后來干脆不再接待。”吳頗感無奈。
吳高亮又來到彭州市國(guó)資辦,就權(quán)屬問題談了一個(gè)多小時(shí),雙方各執(zhí)一詞,最后談崩了。
4個(gè)月后的7月3日,彭州市國(guó)資辦召集文管、林業(yè)、司法、水務(wù)、國(guó)土等部門,正式對(duì)外宣布,烏木歸國(guó)家,獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)現(xiàn)者吳高亮5萬元,通濟(jì)鎮(zhèn)另獎(jiǎng)2萬元,共計(jì)7萬元。
這個(gè)結(jié)果,吳高亮無論如何是不能接受的。
幸好,頗有些證據(jù)意識(shí)的吳高亮多了個(gè)心眼,自當(dāng)?shù)卣谒页邪赝诰驗(yàn)跄酒?,他每次都偷偷將微型攝像機(jī)掛在胸前,一舉一動(dòng),自始至終,官方相關(guān)行為全都攝錄進(jìn)去,這為紛至沓來的媒體記者提供了鮮活素材。
隨著媒體的不斷報(bào)道,“彭州烏木事件”的影響迅速蔓延,地方政府被置于輿論風(fēng)口,壓力倍增,以前所堅(jiān)稱烏木收歸國(guó)有的說辭也已悄然改變。7月15日,通濟(jì)鎮(zhèn)政府工作人員周樹文在接受媒體采訪時(shí)改稱“我們沒有說烏木是國(guó)有的,歸屬問題正在鑒定之中,我們只有保管的權(quán)利”。
吳高亮堅(jiān)持烏木應(yīng)屬自己和吳高惠所有。吳高亮告訴記者,烏木雖在小溪的河道里被發(fā)現(xiàn),但其中最大的烏木長(zhǎng)達(dá)34米,其中只有4至5米在河道里,剩下的約30米都是隱埋在他和姐姐承包的兩塊田地里。
記者在吳高亮出示的他和吳高惠的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》上看到,起出烏木的地塊,吳高亮占9.68畝,吳高惠占4.87畝。姐弟二人均在2010年5月21日與麻柳村17組簽訂《成都市農(nóng)村土地承包合同》,承包期自2010年5月21日起,2027年12月31日止。依據(jù)規(guī)定,此地雖屬村集體所有,但吳高亮和吳高惠是承包人,屬用益物權(quán)人。
吳高亮和律師張敏的依據(jù)有三點(diǎn):一是物權(quán)法49條:“法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的野生動(dòng)植物資源,歸國(guó)家所有。”張敏律師據(jù)此認(rèn)為,法律沒有規(guī)定的,國(guó)家并不當(dāng)然所有。二是“先占原則”,即對(duì)于無主物,先占先得。他們認(rèn)為烏木屬無主物,以此原則,吳高亮和吳高惠應(yīng)該先占。三是物權(quán)法第116條,天然孳息由所有權(quán)人取得,即有所有權(quán)人又有用益物權(quán)人的,由用益物權(quán)人取得。他們認(rèn)為烏木應(yīng)屬天然孳息,理應(yīng)由吳高亮和吳高惠取得。
對(duì)此持有相反意見的通濟(jì)鎮(zhèn)政府,此前依據(jù)的是民法通則第79條:“所有人不明的埋藏物、隱藏物,歸國(guó)家所有。接受單位應(yīng)當(dāng)對(duì)上繳的單位或個(gè)人,給予表揚(yáng)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。”