浙江經(jīng)濟(jì)正在努力轉(zhuǎn)型,這雖然影響當(dāng)前增長速度,但有利于今后長期穩(wěn)定。需要強(qiáng)調(diào)的是,應(yīng)充分看到當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生的不少積極變化,僅就數(shù)據(jù)而言,存在著“宏觀冷、微觀暖”特征,微觀支撐趨于堅實。
一是企業(yè)效益和產(chǎn)品銷售走勢分化。規(guī)上工業(yè)利潤增速快于主營業(yè)務(wù)收入,而利息支出和財務(wù)費用快速回落,顯示企業(yè)盈利能力并未受到較大沖擊,生產(chǎn)經(jīng)營行為相對穩(wěn)健。這可能有兩個原因,亦即原材料購進(jìn)價格持續(xù)下降,以及企業(yè)經(jīng)營行為趨于理性。前一因素具有周期性,后一因素則具有趨勢性。我們判斷,金融危機(jī)特別是2012年以來,浙江企業(yè)經(jīng)營范圍已逐步向其主營業(yè)務(wù)集中,非理性投機(jī)擴(kuò)張活動有所減少,一定程度改善了企業(yè)財務(wù)狀況。如浙江上市公司,2008年非主營業(yè)務(wù)收入平均占比高達(dá)45%,2013年已降至20%左右?!氨└粫r代”已經(jīng)結(jié)束,換來的是利潤可預(yù)期的較穩(wěn)態(tài)增長。
二是大型企業(yè)和小微企業(yè)走勢分化。一二月份我省規(guī)上大型企業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值僅增長0.8%,而規(guī)上小微企業(yè)增速達(dá)7.7%,對工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)70%,目前尚不能判斷“個轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”政策對此影響有多大,但簡單測算表明,中小企業(yè)表現(xiàn)總體好于大型企業(yè)。從歷史數(shù)據(jù)看,我省2012年以前規(guī)下企業(yè)生產(chǎn)和銷售總體慢于規(guī)上企業(yè),部分年份兩者差距甚至逾10個百分點,但2012年以后,這一趨勢逆轉(zhuǎn),規(guī)下企業(yè)支撐作用越來越強(qiáng),去年對工業(yè)增加值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到31%,比2010年提高20個百分點??赡艿脑蚴?,產(chǎn)業(yè)分工加快以及企業(yè)登記改革催發(fā)了小微企業(yè)設(shè)立熱潮。去年全省新設(shè)企業(yè)21.4萬家,比上年大幅增長80.5%。
三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)走勢分化。年初柯橋紡織景氣指數(shù)掉頭向下,同期義烏小商品電子元器件景氣指數(shù)總體仍處高位,與之對應(yīng),我省高耗能行業(yè)增加值微幅增長,裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長都比較快,分別為10.3%和8.1%。反映我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛效應(yīng)正在或已經(jīng)轉(zhuǎn)為紅利效應(yīng)。另外,服務(wù)業(yè)投資特別是新興服務(wù)業(yè)投資繼續(xù)保持較快增長,尤其是居民服務(wù)、租賃商務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)投資增幅均在50%以上。房地產(chǎn)投資增幅則因市場銷售低迷有所回落,整體呈良性調(diào)整。
一季度以后,隨著春節(jié)因素消退、全球復(fù)蘇加快以及改革紅利釋放,疊加中央政府出臺刺激政策的可能,預(yù)期2季度起我省經(jīng)濟(jì)有望溫和回暖,全年有較大可能呈現(xiàn)“低開向上穩(wěn)走”格局。
一是工業(yè)增長或溫和轉(zhuǎn)暖。隨著生產(chǎn)旺季到臨,二季度起我省工業(yè)需求或?qū)⒅鸩交謴?fù)。我省企業(yè)利潤增長快于銷售,特別是在整體資金面趨緊背景下,工業(yè)企業(yè)利息成本和財務(wù)費用反而下降,為企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)提供了回旋空間。同時應(yīng)看到,表明經(jīng)濟(jì)形勢的先行指標(biāo)有所恢復(fù),3月上旬和中旬全國日均發(fā)電量增速反彈至8%以上水平,重點電廠日均供煤量和耗煤量已接近400噸,全國粗鋼日均產(chǎn)量逐步回升,都反映出節(jié)后生產(chǎn)恢復(fù)正在加快,經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢有所好轉(zhuǎn)。更重要的是市場主體活力進(jìn)一步增強(qiáng)。營改增、商事登記、清稅減負(fù)等改革繼續(xù)深化,新設(shè)市場主體數(shù)量大幅增加,“三下”升“三上”熱情高漲,僅2013年新進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計庫的企業(yè)就有5135家。
二是外貿(mào)進(jìn)出口有望低位企穩(wěn)。由于春節(jié)錯位以及去年虛高影響,我省一季度外貿(mào)數(shù)據(jù)波動較大,預(yù)計3月份以后“出口向上、進(jìn)口向下”概率較大。這里最主要的是這樣幾個因素,第一,國際需求總體平穩(wěn)。IMF最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)測,2014和2015年全球經(jīng)濟(jì)將分別增長3.7%和3.9%,較去年3%的增長有較大回升。到今年3月,全球貿(mào)易已連續(xù)15個月增長,基本反映全球市場實質(zhì)性回暖的事實。第二,匯率貶值效應(yīng)將逐步顯現(xiàn)。人民幣匯率快速貶值起始于2月中旬,考慮到一季度訂單大部分是年前簽訂,因此年初外貿(mào)數(shù)據(jù)并未反映,但隨著貶值的延續(xù)或升值預(yù)期的調(diào)整,我省未來幾個月出口企業(yè)競爭力將有所恢復(fù)。第三,促進(jìn)出口政策有望加速出臺。針對出口大幅回調(diào)的實際,年初財政部出臺了跨境電子商務(wù)零售出口退免稅政策,預(yù)計今年相關(guān)部委還將出臺一攬子穩(wěn)定出口政策。
三是消費保持平穩(wěn)增長趨勢。下一階段消費具有若干利好因素。國家提倡節(jié)儉和控制公務(wù)支出已實施一年,對消費的沖擊效應(yīng)正在逐步弱化。由于需求端減弱,國內(nèi)高檔煙酒、手表、珠寶價格趨于下滑,有利于實現(xiàn)以價換量,提高普通消費者的購買意愿。新型消費方式和消費領(lǐng)域不斷涌現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)購物等業(yè)態(tài)方興未艾,成為拉動消費的重要增長點。年初我省出臺促進(jìn)信息消費擴(kuò)大內(nèi)需的政策意見,開始著手完善信息消費統(tǒng)計制度,有望成為拉動今年消費增長的一個重要變量。單獨二孩政策實施,目前已有二萬余戶登記,亦將給消費增長帶來持續(xù)動力。但也應(yīng)該注意到,還有不少影響消費快速增長的制約因素,如量化寬松的信貸政策難以重現(xiàn)、房地產(chǎn)市場下行周期確立、杭州限牌帶動全省汽車消費進(jìn)入調(diào)整期以及城鄉(xiāng)居民增收缺乏新動力等。不過總的來看,在城鄉(xiāng)居民收入高于GDP增長的支撐下,預(yù)計今年我省社會消費總體平穩(wěn)增長。
浙江經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了狂飆突進(jìn)式的快速發(fā)展之后,經(jīng)濟(jì)增速回落1至2個百分點,不但是正常的,更可能是一個有利因素,能使長期繃緊的弦適當(dāng)舒展一點,使各方面工作更扎實一點,使各方面比例關(guān)系更優(yōu)化一點。當(dāng)前關(guān)鍵是要保持充分的轉(zhuǎn)型自信,積極放大積極因素,努力夯實長期健康平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)?!∽坑铝?/p>
(作者為浙江省發(fā)改委發(fā)展和改革研究所所長)