黨的十八屆三中全會對國有企業(yè)改革發(fā)展提出了一系列新思路、新任務(wù)、新舉措，作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的“指揮棒”，業(yè)績考核辦法也必須進行相應(yīng)調(diào)整。國務(wù)院國資委副主任黃淑和在29日舉行的中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核工作會議上說，國資委將就中央企業(yè)業(yè)績考核進行探索。
長期低于最低資本回報的資產(chǎn)將退出
“下一步，我們將進一步深化經(jīng)濟增加值考核。”黃淑和要求，中央企業(yè)要注重資本投向，將資本更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，重點提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境、支持科技進步、保障國家安全。中央企業(yè)要注重資本回報，對資本回報長期低于最低回報要求且無發(fā)展前景的資產(chǎn)，要有序退出；對長期不分紅、無控制權(quán)的股權(quán)投資，應(yīng)制定專項處理方案。要注重資本紀律，嚴禁踩了損害股東價值、超越風險承受能力等方面的紅線。
探索與混合所有制相適應(yīng)的考核方式
發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，將進一步優(yōu)化國有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，出現(xiàn)國有獨資、國有絕對控股、國有相對控股、國有參股等多種形式，這將對業(yè)績考核工作提出新挑戰(zhàn)。
黃淑和說，在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟中，中央企業(yè)業(yè)績考核要始終注意把握好兩點：一要堅持正確的考核導(dǎo)向，更加重視放大國有資本功能，更加重視國有資本有效運作，更加重視國有資本的保值增值和提高競爭力，從而不斷增強國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力；二要實現(xiàn)考核責任全覆蓋，無論采取何種股權(quán)形式，都要明確國有資本保值增值的責任主體，產(chǎn)權(quán)延伸到哪里，責任就覆蓋到哪里。
“國有獨資公司和控股公司要注意發(fā)揮董事會的作用，健全董事會考核機制，履行好董事會考核經(jīng)營層的職責；要積極探索國有參股公司股權(quán)代表的考核評價機制，使其忠實履職，依法維護出資人利益?！秉S淑和說。
完善長效激勵機制
目前中央企業(yè)實行年度考核和任期考核相結(jié)合的考核制度，年度考核和績效薪酬掛鉤，任期考核和中長期激勵銜接。從執(zhí)行情況看，與任期考核相聯(lián)系的中長期激勵尚未建立。
“考慮到中長期激勵的復(fù)雜性和國有企業(yè)收入分配的敏感性，國資委按照先易后難、穩(wěn)妥推進的原則，正在研究基于經(jīng)濟增加值的任期激勵方案，待時機成熟后推出?！秉S淑和說。據(jù)新華社電