中新網(wǎng)11月22日電 (財(cái)經(jīng)頻道 黃艷艷)十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》對(duì)社會(huì)保障和民眾福利提出諸多改革措施，提到推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革這一明確信號(hào)，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。11月22日，人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛在做客中新網(wǎng)視頻直播間時(shí)表示，如果分類(lèi)制度改革、工資制度改革等配套跟不上，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革單兵突進(jìn)是很難推行的。
金維剛說(shuō)，2008年啟動(dòng)的事業(yè)單位養(yǎng)老金改革推動(dòng)比較慢，究其原因主要是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革其實(shí)在上世紀(jì)90年代初期就已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)，但當(dāng)時(shí)啟動(dòng)以后，并沒(méi)有真正做到位，只是在試點(diǎn)地區(qū)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位，單位和職工個(gè)人繳費(fèi)。但是改革后的待遇享受仍然與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期退休待遇持平，繳費(fèi)和待遇之間沒(méi)有關(guān)聯(lián)，這樣改革就不是徹底意義上的改革。
金維剛表示，針對(duì)這種情況，2008年國(guó)務(wù)院根據(jù)當(dāng)時(shí)事業(yè)單位改革發(fā)展的需要，出臺(tái)了事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)，確定廣東等五個(gè)城市作為試點(diǎn)地區(qū)。但是，目前為止這五個(gè)試點(diǎn)地區(qū)并沒(méi)有正式啟動(dòng)這項(xiàng)試點(diǎn)。其原因是多方面的，一是目前事業(yè)單位改革在很多方面不配套，包括分類(lèi)制度改革、工資制度改革，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革單兵突進(jìn)是很難推行的。第二是現(xiàn)在事業(yè)單位構(gòu)成比較復(fù)雜，有差額撥款等。因此下一步需要主要解決的是事業(yè)單位分配的問(wèn)題，在目前這方面還沒(méi)有改革到位的情況下，事業(yè)單位在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方面很難操作。
除此之外，金維剛認(rèn)為還有一個(gè)原因，就是過(guò)去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，機(jī)關(guān)和單位都是實(shí)行同樣的制度。目前企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金相比，差距過(guò)大，也使事業(yè)單位工作人員在改革中感到利益上受到影響，而不愿參與。所以很多地方現(xiàn)在出現(xiàn)改革試點(diǎn)難以推進(jìn)，改革方案難以出臺(tái)的困境。(中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道)