金融安全是經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎。防范化解金融風險是金融工作的永恒主題，也是金融服務實體經(jīng)濟的根本保障。
在省部級主要領導干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開班式上，習近平總書記指出，要著力防范化解金融風險特別是系統(tǒng)性風險。金融監(jiān)管要“長牙帶刺”、有棱有角，關鍵在于金融監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門要明確責任，加強協(xié)作配合。在市場準入、審慎監(jiān)管、行為監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)，都要嚴格執(zhí)法，實現(xiàn)金融監(jiān)管橫向到邊、縱向到底。各地要立足一域謀全局，落實好屬地風險處置和維穩(wěn)責任。風險處置過程中要堅決懲治腐敗，嚴防道德風險。金融監(jiān)管是系統(tǒng)工程，金融管理部門和宏觀調(diào)控部門、行業(yè)主管部門、司法機關、紀檢監(jiān)察機關等都有相應職責，要加強監(jiān)管協(xié)同，健全權(quán)責一致的風險處置責任機制。嚴厲打擊金融犯罪。
“金融體系有效、健康發(fā)展的基礎，是所有的金融活動都在監(jiān)管框架范圍之內(nèi)。監(jiān)管框架設置的合不合理，監(jiān)管規(guī)則執(zhí)行的到不到位，是保證金融監(jiān)管體系長期可持續(xù)發(fā)展的重要基礎�！鄙虾＝鹑谂c發(fā)展實驗室主任曾剛在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，建立健全完備有效的金融監(jiān)管體系，一是要完善監(jiān)管機構(gòu)體制，進一步理順不同金融監(jiān)管主體之間的關系，保證所有的金融活動納入到監(jiān)管框架體系中來；二是要完善監(jiān)管制度。要與時俱進，進一步完善各類金融監(jiān)管規(guī)則，填補之前監(jiān)管空白，實現(xiàn)金融監(jiān)管橫向到邊、縱向到底，覆蓋所有機構(gòu)的金融活動；三是要強化監(jiān)管執(zhí)行力度�！伴L牙帶刺”說的是執(zhí)行力度，要嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，嚴厲打擊金融犯罪。
如何理解“‘長牙帶刺’、有棱有角”？中國人民大學重陽金融研究院研究員、合作研究部主任劉英告訴人民網(wǎng)記者，要堅持法治化、市場化、國際化的改革方向，特別是要加強金融法治化建設。作為防控管理風險的機構(gòu)，金融監(jiān)管至關重要。核心是金融監(jiān)管要有效，要看住人、管住錢，扎牢制度防火墻。金融監(jiān)管要通過制度建設，通過法治建設、強有力的監(jiān)管，讓金融機構(gòu)合規(guī)經(jīng)營，讓金融從業(yè)者能夠嚴守紀律，形成不敢腐、不能腐、不愿腐的金融文化，建設一支精干高效廉潔的金融人才隊伍。
“金融監(jiān)管要‘長牙帶刺’、有棱有角，既是建設金融強國的重要內(nèi)容，也是防范化解金融風險的重要舉措�！闭新�(lián)首席研究員董希淼向人民網(wǎng)記者表示，這對加強和改善金融監(jiān)管提出了新的更高要求，也表明金融強監(jiān)管、嚴監(jiān)管將進一步持續(xù)和深化。
談及下一步金融監(jiān)管的方向，劉英表示，要強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管等“五大監(jiān)管”，建立健全完整的金融監(jiān)管架構(gòu)。通過金融監(jiān)管科技將所有的金融活動都納入監(jiān)管視野，通過持續(xù)全過程監(jiān)管，在風險出現(xiàn)苗頭之時就能有效防范。同時，需要加大執(zhí)法力度，在行政處罰方面真正做到有效有力。此外，還要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持在防控風險的前提下，促進金融發(fā)展，支持實體經(jīng)濟。
董希淼表示，落實金融監(jiān)管“長牙帶刺”、有棱有角，關鍵是深入實施“五大監(jiān)管”。在強調(diào)金融監(jiān)管全覆蓋的同時，應加強監(jiān)管協(xié)同，減少監(jiān)管重疊和監(jiān)管交叉。從橫向來看，要減少對金融機構(gòu)和金融行為的多頭監(jiān)管、重復監(jiān)管。從縱向來說，要加強“央地協(xié)同”，提高地方金融監(jiān)管效能。此外，要加強金融管理部門和宏觀調(diào)控部門、行業(yè)主管部門、司法機關、紀檢監(jiān)察機關的協(xié)同配合，提高風險處置責任效能，嚴厲打擊金融腐敗和犯罪。
學習貫徹習近平總書記在省部級專題研討班上重要講話——
加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系 以高質(zhì)量發(fā)展助力金融強國建設