人民網(wǎng)北京1月24日電 (記者羅知之)今日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展情況。中國人民銀行行長潘功勝在會(huì)上表示,央行將聯(lián)合金融監(jiān)管總局出臺(tái)完善經(jīng)營性物業(yè)貸款的有關(guān)政策,支持優(yōu)質(zhì)房企盤活存量資產(chǎn),擴(kuò)大資金使用范圍,改善流動(dòng)性狀況。
潘功勝認(rèn)為,對于金融行業(yè)來說,防控金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題。首先,要在宏觀層面把握好經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和金融風(fēng)險(xiǎn)防范之間的動(dòng)態(tài)平衡。經(jīng)濟(jì)是金融的根基,金融是經(jīng)濟(jì)的鏡像反映,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的很多問題往往會(huì)從金融的端口溢出,并與金融風(fēng)險(xiǎn)相互交織。從源頭上有效防控風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是要把握好經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和風(fēng)險(xiǎn)防范之間的平衡,也就是發(fā)展、改革和穩(wěn)定之間的平衡。
第二,要強(qiáng)化金融監(jiān)管,完善金融風(fēng)險(xiǎn)防范、預(yù)警和處置機(jī)制,筑牢金融安全網(wǎng)。一是要強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的公司治理和風(fēng)險(xiǎn)管理。金融機(jī)構(gòu)是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的“第一道防線”。二是要加強(qiáng)金融監(jiān)管,宏觀審慎管理、微觀審慎監(jiān)管、行為監(jiān)管等各司其職、相互配合、形成合力。三是要推動(dòng)金融安全網(wǎng)建設(shè),提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和預(yù)警能力,健全具有硬約束的金融風(fēng)險(xiǎn)早期糾正機(jī)制,建立權(quán)責(zé)對等、激勵(lì)相容的風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任機(jī)制,發(fā)揮好行業(yè)保障基金、金融穩(wěn)定保障基金的作用,強(qiáng)化存款保險(xiǎn)專業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)處置職能。四是強(qiáng)化金融穩(wěn)定的法治保障,加快推動(dòng)出臺(tái)金融穩(wěn)定法等法律法規(guī)。
第三,有序化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),促使金融風(fēng)險(xiǎn)總體趨向收斂。近年來,一批突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)得到有效處置,金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營整體穩(wěn)健。去年以來,各部門和地方政府采取有效措施,積極化解房地產(chǎn)和地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)在金融管理部門的指導(dǎo)下,著力支持房地產(chǎn)企業(yè)特別是頭部房企的融資渠道穩(wěn)定。地方政府債務(wù)有很強(qiáng)的區(qū)域性,面臨償債困難的主要是少數(shù)欠發(fā)達(dá)地區(qū),對于經(jīng)濟(jì)和金融總量的影響有限。
第四,統(tǒng)籌金融開放和安全,不斷提高開放宏觀格局下的金融風(fēng)險(xiǎn)防控水平。一是近年來有序推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)和金融市場開放,不斷提高跨境貿(mào)易投資便利化水平。二是深化人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)匯率彈性,同時(shí)健全跨境資金流動(dòng)的宏觀審慎管理,維護(hù)外匯市場平穩(wěn)運(yùn)行。目前,企業(yè)外匯套保比例在25%左右,企業(yè)匯率避險(xiǎn)意識(shí)顯著提升。同時(shí),人民幣在跨境貿(mào)易收付中的占比達(dá)到25%左右,降低了幣種錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)。另外,中國外匯市場運(yùn)行更有韌性,市場參與主體更加成熟,外匯市場的監(jiān)管者在面對市場變化時(shí)更加從容,經(jīng)驗(yàn)更加豐富。三是推進(jìn)國際金融合作,積極參與國際金融治理,加強(qiáng)多邊、雙邊等多層次對話溝通,牽頭成立中美、中歐金融工作組,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),共同夯實(shí)全球金融安全網(wǎng)。四是完善金融業(yè)數(shù)據(jù)安全的管理措施,數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)將更加安全、便利,規(guī)則更加清晰。