新華社北京9月7日電 題:市場(chǎng)監(jiān)管總局:遏制過(guò)度包裝、“天價(jià)”月餅有這些實(shí)招
新華社“新華視點(diǎn)”記者趙文君
用紅木或貴金屬豪華包裝、動(dòng)輒標(biāo)價(jià)數(shù)百甚至上千元……臨近中秋節(jié),過(guò)度包裝、“天價(jià)”月餅再度成為公眾關(guān)注話(huà)題。7日,市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),對(duì)治理相關(guān)問(wèn)題提出“硬核”措施。
治理過(guò)度包裝:實(shí)施新國(guó)標(biāo) 曝光典型案例
浪費(fèi)資源、污染環(huán)境并導(dǎo)致商品價(jià)格虛高,近年來(lái),月餅過(guò)度包裝問(wèn)題受到各界關(guān)注。近日,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)集中整治,曝光一批月餅過(guò)度包裝典型案例。
今年端午節(jié)前,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第1號(hào)修改單,于今年8月15日起實(shí)施。根據(jù)第1號(hào)修改單,銷(xiāo)售價(jià)格在100元以上的月餅,包裝成本占銷(xiāo)售價(jià)格的比例不得超過(guò)15%。同時(shí)包裝材料不得使用貴金屬、紅木等貴重材料。
這一強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)讓月餅包裝全方位“瘦身”:限制包裝層數(shù),月餅的包裝層數(shù)最多不超過(guò)三層;壓縮包裝空隙,減少包裝盒中不必要的空隙,避免“盒大餅小”;嚴(yán)格混裝要求,月餅不應(yīng)與其他產(chǎn)品混裝。
市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司司長(zhǎng)劉洪生介紹,標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同有關(guān)部門(mén),第一時(shí)間針對(duì)月餅生產(chǎn)、流通和執(zhí)法等各環(huán)節(jié)的不同主體,詳細(xì)解讀標(biāo)準(zhǔn)要求,引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求。
近期,市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)月餅過(guò)度包裝問(wèn)題有針對(duì)性地組織開(kāi)展國(guó)家監(jiān)督抽查。本次抽查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是包裝空隙率不合格。根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,月餅包裝的必要空間系數(shù)從12降低為7,相當(dāng)于包裝體積縮減了42%,可以看出新標(biāo)準(zhǔn)要求較舊標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格。本次抽查結(jié)果顯示,個(gè)別生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行此項(xiàng)強(qiáng)制性要求不到位,從而產(chǎn)生了過(guò)度包裝問(wèn)題。
市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司一級(jí)巡視員嵇超說(shuō),國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果將納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的企業(yè),列入嚴(yán)重違法失信名單,進(jìn)一步加大失信懲戒力度。
治理“天價(jià)”月餅:全國(guó)范圍專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
月餅雖然實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由經(jīng)營(yíng)者依據(jù)市場(chǎng)狀況自主確定價(jià)格,但是自主定價(jià)不等于隨意、任性定價(jià)。經(jīng)營(yíng)者定價(jià)要依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況,遵循公平、合理和誠(chéng)實(shí)信用原則。
市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局副局長(zhǎng)張正明介紹,今年月餅市場(chǎng)總體規(guī)范有序,大多數(shù)盒裝月餅單價(jià)在200元以下,較為貼近市場(chǎng)需求,但仍有個(gè)別企業(yè)采取多種方式炒作月餅價(jià)格,“天價(jià)”問(wèn)題仍然存在。
據(jù)介紹,“天價(jià)”月餅問(wèn)題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:少數(shù)高檔酒店為滿(mǎn)足特定客戶(hù)群體需求,提供專(zhuān)門(mén)定制,成本、售價(jià)較高;少數(shù)商家在月餅中添加魚(yú)翅燕窩等珍稀食材,有的將月餅與高檔茶葉、高檔煙酒混合銷(xiāo)售,推高價(jià)格;“天價(jià)”月餅購(gòu)買(mǎi)者多數(shù)是為了送禮,追求面子,往往覺(jué)得越貴越好,既造成鋪張浪費(fèi),也暗藏“四風(fēng)”問(wèn)題。
針對(duì)“天價(jià)”月餅問(wèn)題,6月,市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部深入開(kāi)展整治工作,發(fā)布《關(guān)于遏制“天價(jià)”月餅、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的公告》,著力加大月餅市場(chǎng)監(jiān)管力度;8月,市場(chǎng)監(jiān)管總局再次印發(fā)關(guān)于集中整治商品過(guò)度包裝、“天價(jià)”月餅和蟹卡蟹券等問(wèn)題的通知,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期兩個(gè)月的集中整治,對(duì)價(jià)格行為的檢查是重要內(nèi)容之一。
據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局巡查監(jiān)測(cè),今年盒裝月餅價(jià)格整體低于往年,單價(jià)500元以上盒裝月餅相比往年大幅減少。從全國(guó)檢查情況看,截至目前共檢查酒店、商超等市場(chǎng)主體81565家,最新月餅平均售價(jià)157元一盒。
“今年月餅價(jià)格違法案件很少,這與各部門(mén)、各地方提前布置加強(qiáng)監(jiān)管、媒體大力宣傳有很大關(guān)系。”張正明說(shuō)。
監(jiān)管形成合力:鼓勵(lì)消費(fèi)者參與,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)售月餅監(jiān)測(cè)
市場(chǎng)監(jiān)管總局將加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)線上線下一體化監(jiān)管,形成治理合力。
近日,中消協(xié)鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者主動(dòng)參與社會(huì)監(jiān)督,用隨手拍的形式記錄違反標(biāo)準(zhǔn)和公序良俗的過(guò)度包裝月餅,向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)、消協(xié)組織舉報(bào)。
市場(chǎng)監(jiān)管總局近日向1229家電商平臺(tái)發(fā)送了規(guī)范中秋期間網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售月餅行為的通知,明確要求平臺(tái)完善交易規(guī)則,加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者月餅銷(xiāo)售活動(dòng)的監(jiān)督。
針對(duì)部分平臺(tái)存在的不正當(dāng)價(jià)格行為,特別是社會(huì)熱議的“標(biāo)價(jià)499元、運(yùn)費(fèi)600元月餅”,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)的行政指導(dǎo),督促履行主體責(zé)任,強(qiáng)化整改落實(shí)。
市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司司長(zhǎng)龐錦表示,加強(qiáng)網(wǎng)售月餅的監(jiān)測(cè)監(jiān)管,針對(duì)高價(jià)月餅商品的不同形態(tài)采取不同的監(jiān)測(cè)和處置措施,依法依規(guī)下架違規(guī)商品。
市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局副局長(zhǎng)況旭介紹,目前,市場(chǎng)上的月餅包裝問(wèn)題主要集中在混裝上,即月餅與其他商品特別是高價(jià)商品混裝,在高檔酒店、大型賓館以及部分電商平臺(tái)私售,這是下一步監(jiān)管和執(zhí)法的重點(diǎn)。