(經(jīng)濟(jì)觀察)GDP破110萬億，2022年中國經(jīng)濟(jì)還能當(dāng)世界“火車頭”嗎？
中新社北京1月17日電 題：GDP破110萬億，2022年中國經(jīng)濟(jì)還能當(dāng)世界“火車頭”嗎？
中新社記者 龐無忌
2021年，中國經(jīng)濟(jì)超預(yù)期增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值超過114萬億元人民幣，同比增長8.1%。2022年，面對不斷加大的下行壓力，中國還能繼續(xù)扮演世界經(jīng)濟(jì)“火車頭”的角色嗎？17日，在中新社主辦的國是論壇“2022年中國經(jīng)濟(jì)形勢分析會”上，多位專家認(rèn)為，2022年中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長仍有五大支撐。
其一，基建投資有望明顯加速
國務(wù)院參事室特約研究員、國家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源在此間表示，需求收縮是中國經(jīng)濟(jì)下行壓力的主要來源之一。2022年要擴(kuò)大內(nèi)需，除釋放消費(fèi)潛力外，還有一個(gè)重要領(lǐng)域就是投資。
2021年中國固定資產(chǎn)投資同比增長4.9%，其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資僅增長0.4%。姚景源認(rèn)為，基建包括高鐵、高速公路、大江大河治理、農(nóng)田水利設(shè)施、城市交通建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，是過去增長的重要來源。以往中國基礎(chǔ)設(shè)施投資增速能達(dá)到20%以上，但去年如果考慮物價(jià)因素，基建投資為負(fù)增長。
他認(rèn)為，今年中國將加大基建投資力度，一些重大項(xiàng)目，提前布局，這就能推動(dòng)需求從收縮轉(zhuǎn)向擴(kuò)張，對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。
這一跡象已經(jīng)顯現(xiàn)。去年下半年以來，地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行節(jié)奏加快，中央預(yù)算內(nèi)投資加快下達(dá)進(jìn)度，“十四五”規(guī)劃確定的102項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)，“兩新一重”項(xiàng)目有序建設(shè)。
其二，新的減稅降費(fèi)或開啟
中國財(cái)政科學(xué)研究院研究員、原副院長白景明在論壇上表示，今年財(cái)政支出仍將保持一定強(qiáng)度。財(cái)政赤字、地方專項(xiàng)債等還會保持一定規(guī)模，政策不會搞急轉(zhuǎn)彎。此外，今年還會實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策，減輕市場主體負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場主體活力。
其三，貨幣政策自主空間較大
中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤認(rèn)為，今年中國貨幣政策會堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、以我為主”。除了一些機(jī)構(gòu)性工具，比如：直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持中小微貸款、區(qū)域發(fā)展、綠色發(fā)展等會繼續(xù)使用外，同時(shí)今年如有需要，也可以使用總量工具，如：降準(zhǔn)降息。中國和其他主要央行比起來是少數(shù)貨幣政策處于正常狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)體，所以正常的貨幣政策是中國的“資產(chǎn)”而非“負(fù)債”。
他認(rèn)為，2022年中美貨幣政策進(jìn)一步分化不會掣肘中國“以我為主”的貨幣政策操作。這一次應(yīng)對疫情暴發(fā)，中國貨幣政策是“先進(jìn)先出”，民間貨幣錯(cuò)配有比較大的改善?！?·11”匯改以后人民幣匯率提高，彈性增加，所以市場主體對人民幣匯率漲跌適應(yīng)性、承受力都大大增強(qiáng)，這也為自主貨幣政策提供了空間。
其四，RCEP或成中國貿(mào)易穩(wěn)增長重要支撐
2021年中國外貿(mào)表現(xiàn)強(qiáng)勁，進(jìn)出口總額首次突破6萬億美元關(guān)口。商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會副主任張建平在此間表示，展望2022年，中國外貿(mào)挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。
挑戰(zhàn)方面，張建平稱，當(dāng)前全球疫情尚未結(jié)束。加之，大宗商品原材料價(jià)格、國際海運(yùn)費(fèi)高企，疊加2021年外貿(mào)基數(shù)較高的因素，讓2022年外貿(mào)運(yùn)行面臨不小壓力。
不過，他表示，今年年初《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)已正式生效，這個(gè)全球超大規(guī)模的一體化市場，勢必會帶來龐大的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)、投資增加效應(yīng)和就業(yè)增長效應(yīng)，會對中國的貿(mào)易穩(wěn)增長發(fā)揮非常重要的支撐作用。
其五，房地產(chǎn)市場仍有潛力
2021年下半年，中國房地產(chǎn)市場快速降溫，投資、銷售等多項(xiàng)指標(biāo)累計(jì)增速不斷收窄。房地產(chǎn)是否仍有增長空間？
中國社會科學(xué)院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛認(rèn)為，房地產(chǎn)未來結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升的潛力很大。從總量上看，房地產(chǎn)規(guī)?；蛉杂性鲩L。一些人口流入城市的住房需求仍會繼續(xù)增加。此外，質(zhì)量上也會提升，中國人均住房面積已達(dá)40平方米，但是配套、環(huán)境、服務(wù)還有很大差距，需要提升。
另外，一些熱點(diǎn)地區(qū)，青年人和新市民的租賃住房需求等會逐漸得到滿足和優(yōu)化?？傮w上來看，由于結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升，所以房地產(chǎn)未來仍有潛力。(完)