2012年3月12日,一項基金的啟動儀式在北京釣魚臺國賓館舉行。此后兩年中,當時參加儀式的嘉賓,甚至發(fā)起者,都接二連三“出事”。
這項基金是處于輿論風暴的女富豪劉迎霞旗下的“城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資基金”(下稱“基礎(chǔ)設(shè)施基金”)。郵政儲蓄銀行前行長陶禮明、時任中石油副總會計師兼財務(wù)資產(chǎn)部主任溫青山,作為嘉賓參加了基金的啟動儀式。
陶禮明于2012年12月底被批捕,溫青山則于2013年12月被證實協(xié)助調(diào)查。2014年2月20日,劉迎霞的全國政協(xié)委員資格被撤銷。有媒體報道稱,劉迎霞“出事”可能與卷入中石油腐敗窩案有關(guān),基礎(chǔ)設(shè)施基金正是其中的關(guān)鍵。
功敗垂成的投資基金
記者梳理基礎(chǔ)設(shè)施基金的發(fā)展歷程,發(fā)現(xiàn)其與中石油存在直接的關(guān)系。
全國工商聯(lián)直屬的城市基礎(chǔ)設(shè)施商會2007年成立,會員企業(yè)100多家,劉迎霞任會長,萬通馮侖、神州數(shù)碼郭為等企業(yè)家都是副會長。一年后的2008年,城市基礎(chǔ)設(shè)施商會呈報關(guān)于設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施基金的申請,后經(jīng)國家發(fā)改委批準。
2010年,依托于基礎(chǔ)設(shè)施基金的全聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資基金(下稱“全聯(lián)基金”)成立。初始辦公地在北京CBD,記者2012年參加基礎(chǔ)設(shè)施基金啟動儀式時,全聯(lián)基金和基礎(chǔ)設(shè)施基金同時出現(xiàn)在與會人員的名片上,辦公地址也在一起。
2012年3月12日,當時“兩會”還沒結(jié)束,基礎(chǔ)設(shè)施基金就在釣魚臺國賓館舉行了高規(guī)格的啟動儀式,到場的嘉賓包括工商聯(lián)領(lǐng)導,工商聯(lián)系統(tǒng)的企業(yè)家,中石油副總裁和幾名當時昆侖能源、昆侖信托和昆侖銀行的管理者等,其中包括陶禮明和溫青山。
當時的公開報道顯示,基礎(chǔ)設(shè)施基金旨在通過平臺引導民間資本進入能源和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?;鹗灼谡J繳25億元人民幣,中石油出資10億。此前的2011年年底,銀監(jiān)會同意郵儲銀行參與投資基礎(chǔ)設(shè)施基金,投資額不得超過人民幣6億元。
基礎(chǔ)設(shè)施基金的認購方還包括中國城建控股集團公司(下稱“城建集團”),作為普通合伙人認購10億元,一期出資2億元加入,取得10%的股權(quán),此外還有北京市國有資本認購10億元。
2012年5月底,在基礎(chǔ)設(shè)施基金成立3個多月后,中石油發(fā)布新聞稿,稱其在5月30日與全國社會保障基金理事會、基礎(chǔ)設(shè)施基金和寶鋼集團有限公司簽署西氣東輸三線工程項目投資人合作框架。
但在同年6月份,中石油宣布與泰康資產(chǎn)管理及北京國聯(lián)能源產(chǎn)業(yè)投資基金(下稱“國聯(lián)基金”)成立合資公司——中國石油管道聯(lián)合有限公司。年底西三線項目引資到賬時,只有社?;?、寶鋼和國聯(lián)基金,已經(jīng)沒有基礎(chǔ)設(shè)施基金的身影?;A(chǔ)設(shè)施基金由此未能如愿敲開中石油的大門。
記者致電基礎(chǔ)設(shè)施基金辦公電話,仍然有人接聽,顯示公司依然在運轉(zhuǎn)。但記者接觸過的基金內(nèi)部人士2013年已從公司離職,不愿意評價前老板。
嘉賓中兩人落馬
記者梳理發(fā)現(xiàn),郵儲銀行前任行長陶禮明出席了2012年3月基礎(chǔ)設(shè)施基金啟動儀式,也是公開的基金認購單位中首先落馬的官員。
公開資料顯示,陶禮明2012年6月被“雙規(guī)”,12月底被批捕,當時只是稱涉及個人經(jīng)濟問題。郵儲銀行在基礎(chǔ)設(shè)施基金的出資,并沒有被提及。
溫青山當時則是中石油副總會計師兼財務(wù)資產(chǎn)部主任,同昆侖信托、昆侖銀行的人一起出席基金啟動儀式。2013年7月,溫青山接任中石油集團總會計師、黨組成員。9月中石油腐敗窩案集中爆發(fā),溫青山還一度接替出事的李華林擔任昆侖能源董事局主席。
去年12月,溫青山事發(fā)。12月17日,溫青山辭職的公告發(fā)布。至此,出席基礎(chǔ)設(shè)施基金啟動儀式的嘉賓中,已有兩人“出事”,且其出席儀式時的供職單位均為基礎(chǔ)設(shè)施基金的認購方。
劉迎霞其人
今年2月20日,基礎(chǔ)設(shè)施基金的發(fā)起者哈爾濱翔鷹集團董事長劉迎霞被全國政協(xié)第十二屆全國委員會第十二次主席會議撤銷了全國政協(xié)委員資格。全國政協(xié)并未公布劉迎霞被撤銷資格的原因。
記者從全國政協(xié)知情人士處了解到,在20日召開的主席團會議上,在劉迎霞免職的報告中確實有一兩句話提及她被撤銷資格的原因,但基于“誰辦理誰公布”的原則,該人士不方便透露原因。
劉迎霞2003年3月當選全國政協(xié)委員,2008年36歲時當選全國工商聯(lián)副主席,是工商聯(lián)界別中難得的年輕女性。新一屆工商聯(lián)領(lǐng)導層改選之后,劉迎霞已經(jīng)不是副主席了,但她依然擔任中國民間商會的副會長,全國工商聯(lián)網(wǎng)站并沒有撤去她的簡歷和介紹。
一名結(jié)識劉迎霞的知情人士向記者表示,劉迎霞每年“兩會”成為工商聯(lián)界別的“紅人”,也并非工商聯(lián)有意要捧她,其中一個原因是劉迎霞待人接物非常得體。他說,有些商界大佬對工商聯(lián)機關(guān)工作人員的態(tài)度其實挺傲慢的,但劉迎霞不同,她對機關(guān)人員從上到下都很尊重,因此在工商聯(lián)內(nèi)部有不錯的口碑。
2009年2月,全國工商聯(lián)派出訪問團出訪臺灣地區(qū),團長為當時的全國工商聯(lián)主席黃孟復,副團長是時任工商聯(lián)副主席的劉迎霞。為期6天的訪問走訪了臺灣的工總、商總、工商協(xié)進會、中小企業(yè)協(xié)會等工商團體,也去了新竹科學園、太子汽車、臺灣玻璃公司等地區(qū)考察參觀。
另一名熟悉劉迎霞的人士對記者表示,劉迎霞做生意也有一套自己的本領(lǐng),待人處事和出手也很大方。
對于有媒體報道稱,劉迎霞經(jīng)營的是空殼公司,這名人士并不同意。他表示,劉迎霞的公司主要經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要是項目外包,公司總部人員并不太多。據(jù)他了解,劉迎霞的公司曾經(jīng)在北京和黑龍江等地進行搬遷,近年來劉迎霞已經(jīng)把家安在了北京。