全球制造業(yè)發(fā)展在走下坡路，美國(guó)也不例外。據(jù)香港《文匯報(bào)》2月10日?qǐng)?bào)道，隨著制造業(yè)以機(jī)器代替人手，美國(guó)工廠對(duì)技術(shù)工人的要求越來(lái)越高，中低技術(shù)勞工飯碗不保，造成了大量職位流失。
據(jù)報(bào)道，2008年金融海嘯重創(chuàng)美國(guó)制造業(yè)，已致使大量工廠職位流失。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬近期提出復(fù)興制造業(yè)的建議，意圖拉攏中產(chǎn)階級(jí)支持。然而工廠機(jī)器的普遍運(yùn)用，使所謂的“職業(yè)復(fù)興”淪為政客拉票的口號(hào)，并無(wú)法實(shí)際改善就業(yè)市場(chǎng)。
觀乎全球普遍富裕國(guó)家，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力大都來(lái)自服務(wù)業(yè)職位的增長(zhǎng)，制造業(yè)職位持續(xù)收縮。美國(guó)制造業(yè)衰落也是長(zhǎng)期趨勢(shì)，有數(shù)據(jù)顯示，1953年制造業(yè)占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的28%，到1980及2012年分別跌至20%及12%；制造業(yè)員工由1980年的1900萬(wàn)人，跌至前年的1200萬(wàn)人；占非農(nóng)業(yè)職位比例由近33%減至10%，大部分的流失職位被酒店、醫(yī)療、媒體、會(huì)計(jì)等取代。
據(jù)報(bào)道，過(guò)去30年，美國(guó)制造業(yè)引入大量機(jī)器節(jié)省人手，能留下來(lái)的大部分是高技術(shù)工人，如今美國(guó)制造業(yè)的打工仔中，有一半是負(fù)責(zé)管理、技術(shù)支援及銷(xiāo)售。制造業(yè)工人擁有大專(zhuān)學(xué)歷比例，由1969年的20%升至近年的50%，反映低技術(shù)工人競(jìng)爭(zhēng)力大減。
當(dāng)今的高科技產(chǎn)業(yè)，與半世紀(jì)前的工廠截然不同，更需要工程師或技術(shù)員等較高學(xué)歷職員來(lái)操作計(jì)算機(jī)進(jìn)行生產(chǎn)，主角不再是一般藍(lán)領(lǐng)工人。因此，即使美國(guó)制造業(yè)在高科技機(jī)器帶動(dòng)下出現(xiàn)復(fù)蘇，并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)職位增長(zhǎng)幫助也不大，更無(wú)助解決就業(yè)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性弊病。
報(bào)道說(shuō)，低技術(shù)及低成本生產(chǎn)近30年由新興市場(chǎng)主導(dǎo)，部分美國(guó)政客拿此大造文章，稱(chēng)新興市場(chǎng)搶了美國(guó)工人飯碗，要求禁止進(jìn)口低成本產(chǎn)品，以挽救本土制造業(yè)，但此舉明顯有反效果。
比如，2009年總統(tǒng)奧巴馬宣布向中國(guó)進(jìn)口輪胎征收懲罰性關(guān)稅，輪胎業(yè)增產(chǎn)應(yīng)付需求，短暫維持1200個(gè)職位。然而彼得森研究所指出，由于輪胎價(jià)格上升，相關(guān)買(mǎi)家減少其他消費(fèi)，反而導(dǎo)致3731個(gè)零售職位流失。據(jù)估計(jì)，奧巴馬的這一決定，就令美國(guó)消費(fèi)者損失最少10億美元(約合人民幣60.6億元)。
有意見(jiàn)指出，要舒緩美國(guó)失業(yè)高企及就業(yè)不均問(wèn)題，應(yīng)參考德國(guó)再培訓(xùn)計(jì)劃的成效，以及支持?jǐn)U大工會(huì)權(quán)力。此外，還可提高最低工資水平，增加中等收入人士數(shù)目，而調(diào)低利得稅率可鼓勵(lì)商界加大投資，有助于促進(jìn)就業(yè)。聶萍