中新社北京1月22日電 (記者 丁棟)中共中央農村工作領導小組副主任、辦公室主任陳錫文22日表示,今年中國將對一部分農產品實行臨時收購價格試點,主要是新疆的棉花和東北、內蒙古的大豆,現在正在制定具體方案。
22日在國務院新聞辦公室舉行的發(fā)布會上,陳錫文介紹,中國現在的糧價決定機制,主要是通過政府制定最低收購價和臨時收儲價決定。主要考慮三個因素,糧食生產的成本,農民合理的利潤,和市場的供求關系。但是目前糧食增產,而市場需求的糧食又有各種各樣的品種,出現了不適應的情況。實行最低價政策已經實行11年,也積累了一些矛盾。
中國近日公布的中央一號文件提出,堅持市場定價原則,探索推進農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革,逐步建立農產品目標價格制度,在市場價格過高時補貼低收入消費者,在市場價格低于目標價格時按差價補貼生產者,切實保證農民收益。
陳錫文表示,下一步中央改革的方向,是從單純的制定最低價格和實行糧食的臨時收儲,轉向逐步實行目標價格,總方向是由政府告訴農民今年是什么樣的供求情況,提供一個價格水平的預測。
他表示,當糧價高于目標價格時,城里的一部分低收入消費者承受的消費壓力比較大,政府就會對城鎮(zhèn)的低收入消費者進行適當的補貼。同樣,當實際的市場糧價低于政府公布的目標價格時,就要對農民差的這一塊由政府對農民進行補貼,到現在還是一個理想的政策設計。(完)