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          人民日報:景區(qū)效益不能殺雞取卵

          景區(qū)效益不能殺雞取卵

          2013-04-22 17:04:00

          來源:

            ●地方政府亟待跳出“門票經(jīng)濟”的怪圈,做大做強多條旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。相關(guān)部門應(yīng)盡快公開門票收入用途

            “回家見準公婆,請購門票。”

            這是家住湖南鳳凰的小伙子帶未婚妻回家見父母時,因鳳凰古城4月10日起收取每人148元門票所遇到的咄咄怪事。

            與此同時,隨著旅游旺季來臨,國內(nèi)景區(qū)掀起了新一輪“漲價潮”。多數(shù)名勝古跡邁入“百元時代”,被游客調(diào)侃為“看不起的風(fēng)景”。

            票價漲聲不停,看似理由十足:成本連年上漲、彌補保護資金,等等。但門票連連看漲,服務(wù)品質(zhì)卻總是跟不上:設(shè)備陳舊、休息座椅不足、飲食衛(wèi)生條件較差……雖然景區(qū)開發(fā)力度較往年提升,游客的煩惱依舊不少。門票收入中真正用于景區(qū)資源保護的寥寥無幾,媒體報道稱黃山每年僅有10%左右的門票收入用作景區(qū)保護。

            從景區(qū)屬性來講,商業(yè)投資建設(shè)的私人景區(qū)實行市場定價無可厚非,而占據(jù)旅游市場主體的風(fēng)景名勝資源是準公共產(chǎn)品,其定價及調(diào)整應(yīng)按照普惠性原則,為國人提供最大化公共福利。作為稀缺和不可復(fù)制資源,再加上建設(shè)和保護成本,景區(qū)采用有價交換的運營方式適當(dāng)收取門票并無不妥。但事實上,無論是與國外世界遺產(chǎn)及國家重點景區(qū)不超過人均月收入1%的低門票相比,還是國內(nèi)游客切身所感,頻繁漲價的門票已經(jīng)成為廣大旅游者不堪之重負。

            如此看來,景區(qū)漲價并非合情合理,那么其底氣究竟何來?

            部分景區(qū)對旅游資源具有“獨此一家”的壟斷性,考慮到游客對旅游產(chǎn)品的價格敏感度不如柴米油鹽這些生計消費高,加上近年來旅游熱情不斷高漲,成為漲價的“經(jīng)濟學(xué)”邏輯;景區(qū)定價權(quán)多掌握在地方政府手里,部分地方將景區(qū)視為“搖錢樹”,為景區(qū)提價大開“方便之門”,漲價聽證會也往往由于信息不透明等原因流于形式;再者,相比改善服務(wù)環(huán)境、延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈等方式,門票提價增收簡便易行,不動腦筋也能賺得盆滿缽滿,懶政思維使得眾多地區(qū)唯“門票經(jīng)濟至上”。

            地方嘗到了“無限提款機”的甜頭,怎舍得就此罷手?門票依賴癥延續(xù)多年卻屢治不愈的原因也在于此。但問題是,若“坐地收錢”就能財源滾滾,誰還會在開發(fā)綜合旅游產(chǎn)品、拓展吃住行游購娛上下功夫呢?這種短期利益驅(qū)動的惡性循環(huán),損害的是整個旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。

            一味提高門票價格,無異于殺雞取卵。飛漲的門票鼓了地方政府的錢袋子,卻也阻了不少人出門旅游的腳步。一項統(tǒng)計顯示,89.2%的網(wǎng)友認為景區(qū)門票太貴,門票支出已經(jīng)影響到公眾的旅游熱情。

            在景區(qū)一片漲聲中,杭州西湖走出了一條“免費模式”的新路。通過拍賣、出租或承包景區(qū)商業(yè)網(wǎng)點經(jīng)營權(quán)等市場化運作,不僅景區(qū)管理部門增收效益可觀,也帶動了杭州旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模成倍增長。

            地方政府亟待跳出“門票經(jīng)濟”的怪圈,做大做強多條旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。可多開發(fā)旅游產(chǎn)品,讓游客自愿多花錢,取得長遠的更大的效益。相關(guān)部門應(yīng)盡快公開門票收入用途,并建立門票定價調(diào)價干預(yù)機制。只有從根本上斬斷門票財政利益鏈,才能算清門票經(jīng)濟賬。(人民網(wǎng))

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