北京出租車司機(jī)老王,今年已過50歲,每日工作時間卻超過12小時。他告訴記者,由于油價多次上調(diào),與一年前相比,每月加油費(fèi)增加近千元,只能盡量延長工作時間。
老王說他現(xiàn)在最擔(dān)心兩件事情:堵車和漲價,而后者對收入的影響更為直接。2月7日,國家發(fā)改委通知,自2月8日零時起將汽、柴油價格每噸提高300元,這也是國內(nèi)成品油價格自2009年以來的第11次提價。
國內(nèi)油價多次上調(diào)與國際油價持續(xù)走高有直接關(guān)系。就在3月9日,國際油價又一次上漲,到當(dāng)天收盤時,紐約商品交易所4月交貨的輕質(zhì)原油期貨價格上漲82美分,收于每桶107.40美元。而在去年2月前,人們還在為油價是否能闖過每桶100美元大關(guān)爭論不休,僅僅一年后,人們卻“習(xí)慣”了油價百元時代。
國際油價上漲是否會增加我國的通脹壓力?海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,2011年我國原油進(jìn)口量為25378萬噸,同比增長6%。雖然這一增速較2010年原油進(jìn)口17.5%的增速相比,顯著下滑,卻絲毫不能改變我國是世界第二大石油消耗國的現(xiàn)實(shí)。此前,國家能源局局長劉鐵男在全國能源工作會議上透露,2011年我國石油對外依存度達(dá)到56.5%。因此國際油價的上漲將會增加我國的通脹壓力,同時,也應(yīng)看到,所謂輸入型通脹因素其實(shí)在很大程度上是內(nèi)生因素。
央行發(fā)布的2011年第4季度城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查顯示:68.7%的居民認(rèn)為“物價高,難以接受”,不少居民反映“收入跟不上物價上漲水平”。去年以來引致我國通脹水平走高的原因有兩個:一是國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品、豬肉等食品價格上漲;二是非食品價格上漲。有專家認(rèn)為,輸入型通脹是推高非食品價格通脹的一個重要因素。更為重要的是,非食品價格上漲具有一定粘性,不會在上漲之后很快下降,油價便是最好的佐證。
國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中除提出了2012年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)外,還提出居民消費(fèi)價格漲幅要控制在4%左右,并指出要綜合考慮輸入型通脹因素、要素成本上升影響力。今年影響我國物價實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)的一個重要不確定性因素就是輸入型通脹問題。也有專家表示,非食品價格是判斷未來通脹形勢的重要風(fēng)險因素。
2012年2月份,全國居民消費(fèi)價格總水平同比上漲3.2%。食品價格回落被認(rèn)為是2月CPI“破4”的主要原因。從最高的“6.5”到“破4”,數(shù)據(jù)上的縮水可以證明國家調(diào)控效果明顯。今年對作為牽動CPI走勢的食品價格,國家繼續(xù)采取了高度重視并積極解決的態(tài)度和措施。在部署2012年主要工作任務(wù)時,溫總理強(qiáng)調(diào),“繼續(xù)把控制食品價格過快上漲作為穩(wěn)定物價的重點(diǎn)”,同時采取“增加生產(chǎn)、保障供給”,“搞活流通、降低成本”進(jìn)行控制。高度的重視、得力的措施也讓人們更加相信,食品價格可以控制好,不過這更加大了油價這一輸入型因素影響通脹走勢的明顯作用??紤]到近年來石油輸出國局勢動蕩,增大了石油價格面臨突然變化的可能性,作為世界第二大石油消耗國,這一變化將會迅速傳遞到國內(nèi),影響我國居民整體消費(fèi)需求,并引發(fā)物價總水平的波動。
其實(shí),油價飆漲已經(jīng)令包括我國在內(nèi)的很多國家對通脹加劇的擔(dān)憂。2011年上半年,利比亞危機(jī)造成的油價上升給全球經(jīng)濟(jì)帶來了沉重的下行壓力,并造成了顯著的通脹壓力。
如何解決輸入型通脹壓力?國內(nèi)有學(xué)者建議提高人民幣匯率減少輸入型通脹的影響,這一辦法仍值得商榷。上個世紀(jì)七八十年代,美聯(lián)儲就曾通過大幅度提高利率來控制油價上漲帶來的通脹效應(yīng)。結(jié)果,由于利率增長太快,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長速度急劇下降,失業(yè)率快速上升,帶來了1973年和1981年的經(jīng)濟(jì)蕭條。國家發(fā)展和改革委員會副主任彭森曾表示,雖然當(dāng)前中國面臨的輸入型通脹有不確定因素,但政府已經(jīng)構(gòu)筑了多重防線,不會任由輸入型通脹帶動國內(nèi)物價高漲。據(jù)記者了解,目前“防線”包括加息、調(diào)整進(jìn)出口戰(zhàn)略、外匯儲備戰(zhàn)略等。(金融時報)