近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,將分散在多個(gè)部門的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個(gè)部門承擔(dān),理順部門職責(zé)關(guān)系,減少辦證環(huán)節(jié),減輕群眾負(fù)擔(dān)。據(jù)悉,國(guó)土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)土地、房屋、草原、林地、海域等不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)。
目前,我國(guó)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的部門有多個(gè),如土地登記在國(guó)土部門,房屋產(chǎn)權(quán)登記在房產(chǎn)部門,草原登記在農(nóng)牧部門等。而且,每個(gè)部門登記標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。如今,明確國(guó)土資源部承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé),顯然改變了多頭登記管理的局面,能防止部門間扯皮,提高不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記效率。
之前,有關(guān)規(guī)定明確,將于明年6月底前出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例。無(wú)疑,明確負(fù)責(zé)部門與制定統(tǒng)一制度,是進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的兩大基礎(chǔ)。但在筆者看來(lái),還應(yīng)該明確不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的實(shí)施路線圖和任務(wù)完成時(shí)間表,即實(shí)現(xiàn)的路徑是什么,在什么時(shí)間段完成什么任務(wù)。這樣,才能按計(jì)劃有序推進(jìn)。
盡管明確國(guó)土資源部為負(fù)責(zé)部門很有必要,也最合適,但是,僅靠一個(gè)部門的力量能否完成這項(xiàng)艱巨任務(wù),坦率地說(shuō),讓人多少有些憂慮。
一是不動(dòng)產(chǎn)種類繁多,僅靠一個(gè)部門或者一個(gè)系統(tǒng)很難早日完成任務(wù)。
據(jù)悉,不動(dòng)產(chǎn)登記要做到登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。無(wú)疑,這個(gè)工作量很大。既需要技術(shù)支持,也需要住建、農(nóng)牧、林業(yè)等相關(guān)登記部門配合,否則,很難順利完成任務(wù)。
二是國(guó)土部門負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記難防“假登記”。
據(jù)悉,這幾年為躲避限購(gòu)或逃稅,不少人通過(guò)偽造房產(chǎn)證等虛假證明材料,申請(qǐng)房屋登記。還有很多“房多多”為了掩飾自己的財(cái)產(chǎn),以多個(gè)身份證、戶口登記房產(chǎn)。如此一來(lái),國(guó)土部門就很難鑒別、核實(shí)。很多地方是房管部門與公安部門聯(lián)手打擊房產(chǎn)登記造假。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記時(shí),也需要相關(guān)部門“配合作戰(zhàn)”。
三是一個(gè)部門難解不動(dòng)產(chǎn)糾紛之“結(jié)”。不動(dòng)產(chǎn)不僅包括公民私產(chǎn),還包括政府、企業(yè)、軍隊(duì)和各種社會(huì)組織的不動(dòng)產(chǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),由于很多不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不規(guī)范,涉及不動(dòng)產(chǎn)的糾紛很多。隨著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的推行,相關(guān)人為爭(zhēng)取自己的權(quán)益,不動(dòng)產(chǎn)糾紛必然增加。
以土地糾紛為例,據(jù)悉,在第二次全國(guó)土地調(diào)查中,僅黑龍江就發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議5883起,解決不到20%,可見(jiàn),不動(dòng)產(chǎn)糾紛多發(fā)、易發(fā),而且不容易解決。如果沒(méi)有相關(guān)部門支持,尤其是,如果沒(méi)有司法機(jī)關(guān)的支持,國(guó)土部門恐怕很難完成不動(dòng)產(chǎn)登記。據(jù)說(shuō),德國(guó)、瑞士、韓國(guó)等國(guó)家,就是法院負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記。
另外,小產(chǎn)權(quán)房等不合法的不動(dòng)產(chǎn)如何登記,也是一個(gè)大問(wèn)題。
綜合以上幾種原因,筆者認(rèn)為,可以由國(guó)土資源部負(fù)總責(zé),但不應(yīng)該由一個(gè)部門獨(dú)自承擔(dān)。甚至有必要成立一個(gè)由國(guó)土資源部牽頭的全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記領(lǐng)導(dǎo)辦公室,讓已經(jīng)掌握不動(dòng)產(chǎn)信息的相關(guān)部門、牽扯到不動(dòng)產(chǎn)的相關(guān)機(jī)構(gòu)配合工作,這樣,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記才能早日完成,不會(huì)變成“馬拉松”。
- 相關(guān)閱讀
-
白領(lǐng)養(yǎng)生:久坐不動(dòng) 小心腰膝酸軟
冬季里,不少白領(lǐng)人士會(huì)出現(xiàn)腎陽(yáng)虛癥狀,主要表現(xiàn)為腰膝部位酸痛或疼痛,畏寒,四肢冰冷,精神萎靡,小便不順暢或失禁遺尿,女性白領(lǐng)會(huì)小腹寒涼,出現(xiàn)婦科病,有時(shí)還出現(xiàn)水腫。防治腎陽(yáng)不足所致的腰膝酸軟、頭暈耳鳴等癥,白領(lǐng)人士可以服用北京同仁堂的鎖陽(yáng)固精丸。...
-
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開(kāi)幕近年頻提房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖
據(jù)新華社電 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議10日在北京開(kāi)幕。2014年,經(jīng)濟(jì)工作的最大亮點(diǎn)將是改革,以全面深化改革為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。 中國(guó)銳改前景可期:體制機(jī)制不斷完善,必將為經(jīng)濟(jì)注入新活力和動(dòng)力;發(fā)展的...
-
不動(dòng)產(chǎn)登記恐難順利完成利益糾紛必增加
原標(biāo)題:【熱點(diǎn)觀察】國(guó)土部能否承受“不動(dòng)產(chǎn)登記”之重 近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,將分散在多個(gè)部門的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個(gè)部門承擔(dān),理順部門職責(zé)關(guān)系,減少辦證環(huán)節(jié),減輕群眾負(fù)擔(dān)。據(jù)悉,國(guó)土資源部負(fù)責(zé)...
-
不動(dòng)產(chǎn)登記恐難順利完成利益糾紛必增加
原標(biāo)題:【熱點(diǎn)觀察】國(guó)土部能否承受“不動(dòng)產(chǎn)登記”之重 近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,將分散在多個(gè)部門的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個(gè)部門承擔(dān),理順部門職責(zé)關(guān)系,減少辦證環(huán)節(jié),減輕群眾負(fù)擔(dān)。據(jù)悉,國(guó)土資源部負(fù)責(zé)...
-
不動(dòng)產(chǎn)登記恐難順利完成利益糾紛必增加
原標(biāo)題:【熱點(diǎn)觀察】國(guó)土部能否承受“不動(dòng)產(chǎn)登記”之重 近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,將分散在多個(gè)部門的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個(gè)部門承擔(dān),理順部門職責(zé)關(guān)系,減少辦證環(huán)節(jié),減輕群眾負(fù)擔(dān)。據(jù)悉,國(guó)土資源部負(fù)責(zé)...
-
不動(dòng)產(chǎn)登記恐難順利完成利益糾紛必增加
原標(biāo)題:【熱點(diǎn)觀察】國(guó)土部能否承受“不動(dòng)產(chǎn)登記”之重 近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,將分散在多個(gè)部門的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個(gè)部門承擔(dān),理順部門職責(zé)關(guān)系,減少辦證環(huán)節(jié),減輕群眾負(fù)擔(dān)。據(jù)悉,國(guó)土資源部負(fù)責(zé)...
-
不動(dòng)產(chǎn)登記恐難順利完成利益糾紛必增加
原標(biāo)題:【熱點(diǎn)觀察】國(guó)土部能否承受“不動(dòng)產(chǎn)登記”之重 近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,將分散在多個(gè)部門的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個(gè)部門承擔(dān),理順部門職責(zé)關(guān)系,減少辦證環(huán)節(jié),減輕群眾負(fù)擔(dān)。據(jù)悉,國(guó)土資源部負(fù)責(zé)...
-
不動(dòng)產(chǎn)登記恐難順利完成利益糾紛必增加
原標(biāo)題:【熱點(diǎn)觀察】國(guó)土部能否承受“不動(dòng)產(chǎn)登記”之重 近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,將分散在多個(gè)部門的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個(gè)部門承擔(dān),理順部門職責(zé)關(guān)系,減少辦證環(huán)節(jié),減輕群眾負(fù)擔(dān)。據(jù)悉,國(guó)土資源部負(fù)責(zé)...
-
不動(dòng)產(chǎn)登記恐難順利完成利益糾紛必增加
原標(biāo)題:【熱點(diǎn)觀察】國(guó)土部能否承受“不動(dòng)產(chǎn)登記”之重 近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,將分散在多個(gè)部門的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個(gè)部門承擔(dān),理順部門職責(zé)關(guān)系,減少辦證環(huán)節(jié),減輕群眾負(fù)擔(dān)。據(jù)悉,國(guó)土資源部負(fù)責(zé)...
-
山西一房地產(chǎn)公司暴力拆遷:住戶不動(dòng)遷就放水圍困
運(yùn)城市華元房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在沒(méi)有辦理相關(guān)手續(xù)的情況下,竟然動(dòng)工蓋樓并且對(duì)外銷售,對(duì)不愿動(dòng)遷的住戶強(qiáng)行斷水、斷電、斷路。...