■ 一家之言
建議在目前的形勢下，國家給企業(yè)減稅但明確企業(yè)必須將減稅部分作為對職工社保投入的增加，以填補和追上居民收入長期落后GDP所落下的缺口。
國家統(tǒng)計局新近公布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20169元，同比名義增長9.5%，扣除價格因素實際增長6.8%。雖然跑贏了同期的CPI2.5%，甚至跑贏了CPI最高的9月數(shù)值3.1%，但是今年前三季度城鎮(zhèn)居民收入還是沒有跑贏同期的GDP增長7.7%，更沒有跑贏今年增長最快的第四季度GDP7.8%。
十八大報告提出，確保到2020年實現(xiàn)“國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。據(jù)此測算，若要完成兩項目標(biāo)，不僅居民收入增長每年都要跑贏GDP增長，更需要達到年均7.2%的增速。
居民收入增長不能跑贏GDP增長的后果是嚴(yán)重的。三季度經(jīng)濟形勢比上半年來得好些，但明顯是國家信貸略有放松、投資增加不少所致，而主要不是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。中國前三季度最終消費支出對GDP增長的貢獻率是45.9%，拉動GDP增長3.5個百分點。國內(nèi)消費有所增長，但增長不大，而且其中還有不少是宏觀調(diào)控政策引導(dǎo)產(chǎn)生的，譬如營業(yè)稅改增值稅政策的普遍實施，一定程度上刺激了服務(wù)產(chǎn)業(yè)增長而增加了消費。
近十年來，除了2009年有半年以上的時間是GDP增長、居民收入也相應(yīng)增長，其他時間幾乎都是GDP快速增長時居民收入略有增長，GDP增速略跌則居民收入增速大跌，居民收入一直難跑贏GDP。就是今年一二季度，GDP增長下滑，居民收入下滑更快。
居民收入增速與經(jīng)濟大環(huán)境相關(guān)這條規(guī)律之所以在中國經(jīng)濟運行中似行不通，很大原因是中國經(jīng)濟的市場大環(huán)境還不完善。
在此情況下有專家建議建立工資正常增長機制。筆者以為，在國有企業(yè)中建立這樣的機制很有必要，也完全可以實行。因為許多國企內(nèi)部分配本來就不太合理，高管收入與其貢獻不相稱，與普通職工的收入差別更是過大。因此以行政的辦法去調(diào)整未嘗不可。但是如果以這種方法施加于市場化程度較高的非國企身上，恐怕既不合理也不一定能夠行得通。
筆者建議，在目前的形勢下，國家可以增加全體職工的社保投入，可以給企業(yè)減稅但明確企業(yè)必須將減稅部分作為對職工社保投入的增加。這樣非但實際上增加了職工收入，可以為中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、為國內(nèi)消費增加創(chuàng)造條件，更是給力居民收入增長在GDP增長平緩期跑贏GDP。因為在GDP增長平緩期，更需要居民收入跑贏GDP，以填補和追上居民收入長期落后GDP所落下的缺口，以增加普通居民消費能力，以盡快地改善調(diào)整中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
□郁慕湛（財經(jīng)評論人）