本報(bào)訊(王志鋒 許耀堂)近日，洛南縣委召開工作會(huì)議，提出以“責(zé)任清單化、任務(wù)項(xiàng)目化、落實(shí)規(guī)范化、考評(píng)精準(zhǔn)化、問(wèn)責(zé)具體化”為基本內(nèi)容，建立抓基層打基礎(chǔ)長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)層層傳導(dǎo)壓力，夯實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
責(zé)任清單化。突出“科學(xué)謀劃、周密部署、抓點(diǎn)示范、統(tǒng)籌推進(jìn)、總結(jié)提升”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立縣委常委會(huì)、基層黨委會(huì)、支部委員會(huì)三級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員基層黨建“三責(zé)清單”。建立責(zé)任清單，明確各級(jí)責(zé)任主體“抓什么”提出工作任務(wù)，“怎么抓”指明工作路徑，“抓到什么程度”確立標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo);建立權(quán)力清單，劃定各級(jí)在決策和落實(shí)中的職責(zé)權(quán)限;建立負(fù)面清單，明確工作中應(yīng)該注意防范的問(wèn)題、克服的短板、避免的失誤。同時(shí)，建立健全縣委常委責(zé)任區(qū)制度和各級(jí)黨組織抓點(diǎn)示范工作規(guī)范，采取逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書和公開承諾等辦法，夯實(shí)主責(zé)主業(yè)主體責(zé)任。
任務(wù)項(xiàng)目化。聚焦發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，突出“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)長(zhǎng)效制度化，各領(lǐng)域基層黨建全面達(dá)標(biāo)、全面提升、全面過(guò)硬和“深化基層組織建設(shè)提升年活動(dòng)”工作重點(diǎn)，縣委精心謀劃“創(chuàng)新基層黨組織生活，推進(jìn)‘兩學(xué)一做’常態(tài)長(zhǎng)效”“實(shí)施黨建領(lǐng)航工程”“農(nóng)村軟弱渙散黨組織動(dòng)態(tài)清零”“大學(xué)生村官并軌安置”“社區(qū)黨建精尖典型‘四化’建設(shè)”“兩新組織黨建兩個(gè)覆蓋”“國(guó)企黨建‘四強(qiáng)四優(yōu)’創(chuàng)建”“完善黨員先鋒指數(shù)、黨支部堡壘指數(shù)、黨委服務(wù)指數(shù)，構(gòu)建黨員評(píng)議、基層黨建考評(píng)長(zhǎng)效機(jī)制”“完善‘雙推雙審雙選工作法’，實(shí)施村、社區(qū)兩委會(huì)公推直選同步換屆，建設(shè)雙高雙強(qiáng)型村級(jí)班子”等10項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)行項(xiàng)目管理、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
落實(shí)規(guī)范化�？h委對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)，實(shí)施全過(guò)程精細(xì)化管理，劃定從縣委常委、基層黨委委員到支部委員的事權(quán)職能，明確從謀劃、計(jì)劃、實(shí)施、督導(dǎo)、抓點(diǎn)、調(diào)研、總結(jié)、升華等環(huán)節(jié)的主體事權(quán)、具體事權(quán)和協(xié)作事權(quán)，規(guī)定“做什么、怎么辦、怎么樣”，堅(jiān)持定性要求具體、定量要求精準(zhǔn)的原則，細(xì)化工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范和實(shí)施舉措，實(shí)行“定標(biāo)(標(biāo)準(zhǔn))、定責(zé)(責(zé)任)、定量(時(shí)限)”精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
考評(píng)精準(zhǔn)化。對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書、“三責(zé)清單”、履行主體責(zé)任工作規(guī)范和抓點(diǎn)示范規(guī)范，對(duì)黨建工作實(shí)行單月暗訪、雙月明察、季度點(diǎn)評(píng)、半年觀摩、年底述職。對(duì)納入項(xiàng)目化管理的重點(diǎn)工作，對(duì)標(biāo)“三定八環(huán)節(jié)”事權(quán)責(zé)任，在年末對(duì)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行績(jī)效考核。把平時(shí)檢查、年終考評(píng)和對(duì)個(gè)人的績(jī)效考核，一并納入黨建年度目標(biāo)責(zé)任考核，進(jìn)行加權(quán)評(píng)分，評(píng)定黨建工作等次。
問(wèn)責(zé)具體化。堅(jiān)持“對(duì)標(biāo)考評(píng)、糾錯(cuò)補(bǔ)漏、跟蹤倒查、全程追責(zé)、問(wèn)責(zé)從嚴(yán)、處理從快”的原則，縣委建立基層黨建工作全程問(wèn)效、問(wèn)責(zé)機(jī)制。綜合運(yùn)用“百姓問(wèn)政”“機(jī)關(guān)問(wèn)效”“領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)廉”“黨代表視察、質(zhì)詢、評(píng)議”“年度黨建述職述效”和具體問(wèn)題責(zé)任倒查等手段，實(shí)施基層黨建工作問(wèn)責(zé)，采取提醒談話、通報(bào)批評(píng)和誡勉、調(diào)整、免職等組織處理措施進(jìn)行追責(zé)，對(duì)于存在嚴(yán)重失誤的，啟動(dòng)紀(jì)律處分程序。其中，對(duì)單項(xiàng)工作被上級(jí)通報(bào)批評(píng)的，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施存在嚴(yán)重失誤的，綜合考評(píng)處于全縣末位的，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”的同時(shí)，依據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)，對(duì)黨委主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人，進(jìn)行誡勉、調(diào)整或免職。