正方
北京大學(xué)考古文博學(xué)院教授 孫華:
向政府“要錢要地”是天大笑話
民辦博物館必須具有公益性,應(yīng)該是個(gè)人賺取大量財(cái)富后,以建立博物館的形式來(lái)回饋社會(huì)。但現(xiàn)在很多民辦博物館成立的動(dòng)機(jī)不純,想通過(guò)辦館撈取好處,占用國(guó)家的資源、全民的財(cái)富,像有的人就跟政府談條件,要求免費(fèi)要地建館,甚至厚顏無(wú)恥地要求國(guó)家給予補(bǔ)貼,說(shuō)什么必須跟公立博物館“一視同仁”。而且,目前我們國(guó)家的民辦博物館總體比較單調(diào),都偏向于歷史文物,與公立博物館的收藏類型太接近,沒(méi)有起到補(bǔ)充作用。
本來(lái),國(guó)家對(duì)私人手里所持有的重要財(cái)產(chǎn),應(yīng)該是心里有數(shù)的,并通過(guò)稅收等形式,讓有錢人回饋社會(huì),從而達(dá)到社會(huì)公正。個(gè)人既然對(duì)這些文物藝術(shù)品心有戚戚焉,那為了滿足一己之需,就必須付出一定的代價(jià),繳納持有稅,在轉(zhuǎn)讓時(shí)則要交轉(zhuǎn)讓稅,作為遺產(chǎn)也該有遺產(chǎn)稅。
現(xiàn)在,我們卻沒(méi)有一套相應(yīng)的制度來(lái)進(jìn)行制約。很多人看中的是文物藝術(shù)品的升值空間,于是投資買入,又有鑒寶節(jié)目等推波助瀾,導(dǎo)致急功近利者到處去偷古建筑的石刻,到處去挖古墓,國(guó)土上的文物被弄得千瘡百孔。如果我們還不反省,還站在既得利益者的立場(chǎng)幫他們說(shuō)話,那今后我們的地下文物會(huì)蕩然無(wú)存,散布在鄉(xiāng)村等地的各種建筑構(gòu)件也會(huì)被破壞一空。
而在有了藏品之后,很多藏家就想著建博物館,按說(shuō)這是好事。但建博物館,除了要有藏品,還必須有展覽場(chǎng)地、保管條件,專業(yè)的管理人員、解說(shuō)人員,才能夠?qū)娖鸬浇逃饔谩:芏嗖丶覅s是在這些條件都不具備的情況下,宣稱自己擁有多少文物(可能還是假文物),要地方政府給地給配套措施,導(dǎo)致國(guó)家不僅無(wú)法在稅收上獲益,還要“奉獻(xiàn)”土地乃至納稅人的錢。這不是天大的笑話嗎?民辦博物館是私人的財(cái)產(chǎn),憑什么要求納稅人給你補(bǔ)貼?這在國(guó)外簡(jiǎn)直是不可想象的。
因此,修改“文物法”時(shí),我們應(yīng)該對(duì)民辦博物館進(jìn)行更嚴(yán)格的管理,使社會(huì)做到更公正。國(guó)外這樣的制度已經(jīng)相當(dāng)成熟了:你到世界各地購(gòu)買文物,你投入建博物館,沒(méi)問(wèn)題,這個(gè)過(guò)程是你在回饋社會(huì),到最后你說(shuō)稅收太高了,負(fù)擔(dān)不起,將博物館交給國(guó)家,這又是一種回饋。在美國(guó),就有一些小鎮(zhèn)擁有非常好的博物館,那都是私人捐贈(zèng)出來(lái)的。
總之,在一個(gè)管理完善的社會(huì),民辦博物館應(yīng)該是有錢人做的公益事業(yè),沒(méi)錢的人甭想通過(guò)博物館這種形式來(lái)掙錢。
浙江省良渚博物院院長(zhǎng) 蔣衛(wèi)東:
民辦博物館監(jiān)管處于失控狀態(tài)
民辦博物館是我國(guó)目前比較鼓勵(lì)的新生事物,國(guó)家文物局的一位前副局長(zhǎng)曾說(shuō)過(guò),對(duì)民辦博物館應(yīng)該是“歡迎它、規(guī)范它、引導(dǎo)它”。我們對(duì)待民辦博物館的態(tài)度,的確應(yīng)該更包容一些。但在民辦博物館要求跟國(guó)有博物館享有同等的權(quán)利同時(shí),也要意識(shí)到,權(quán)利和義務(wù)應(yīng)該是對(duì)等的,民辦博物館在面向社會(huì)公眾的服務(wù)及對(duì)文化遺產(chǎn)的宣傳、教育方面,理應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。
我們都知道,國(guó)有博物館所有的藏品都是國(guó)家財(cái)產(chǎn),發(fā)展至今,國(guó)有博物館已制定出了比較嚴(yán)格的管理制度,像藏品的進(jìn)出、安全保障、展覽、社會(huì)教育、公眾服務(wù)、文物修復(fù)等,都有一整套相對(duì)成熟的管理體系;在研究方面,也對(duì)專業(yè)人員提出了較高要求。民辦博物館則不同,它屬于私人或者企業(yè)所有,并不受國(guó)有博物館這些規(guī)章制度的約束。有些民辦博物館的藏品等級(jí)很高、非常精美,但目前國(guó)家對(duì)這些藏品的后續(xù)管理、轉(zhuǎn)讓、使用,在監(jiān)管方面尚處于總體失控狀態(tài),無(wú)論文物行政管理部門還是民政登記部門,都難以做到有序、有效的管理。