2012年6月30日是國(guó)務(wù)院清理整頓各類交易場(chǎng)所的“大限”，但至今部分“問題文交所”如天津、山東泰山，仍不顧國(guó)務(wù)院文件之規(guī)定，繼續(xù)從事類證券化的藝術(shù)品交易。6月25日，國(guó)家工商總局下發(fā)整頓各類交易場(chǎng)所的通知，但7月5日負(fù)責(zé)北京地區(qū)清理整頓工作的北京市金融工作局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱“未收到這份文件”。漢唐文交所被指七宗罪，負(fù)責(zé)人鄭惠文被曝曾在“趕集網(wǎng)”上找墊資公司、以酒店房間作為公司注冊(cè)地址。此外部分文交所赴港設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)涉嫌違法。
6月30日是國(guó)務(wù)院清理整頓各類交易場(chǎng)所的“大限”。從2011年末以來的38號(hào)文、49號(hào)文，到今年初證監(jiān)會(huì)主席郭樹清在聯(lián)席會(huì)議上的斬釘截鐵和媒體的口誅筆伐，“清理整頓”已經(jīng)聽出了老繭，但如今看來這些沒有起到預(yù)料的效果。
盡管湖南文交所已于去年清退了已發(fā)售產(chǎn)品、同省的聯(lián)合利國(guó)文交所也對(duì)已交易的品種按投資人買入價(jià)格進(jìn)行了清退、深圳文交所今年4月公告按買入價(jià)向投資者清退資金，陜西、南京、內(nèi)蒙科爾沁、福建海峽文交所等已發(fā)售產(chǎn)品或已開展交易的均采取了清退措施，但部分“問題最為嚴(yán)重的文交所”，如天津、山東泰山依然對(duì)38號(hào)文件之規(guī)定置若罔聞，繼續(xù)從事類證券化的藝術(shù)品交易。
6月25日，國(guó)務(wù)院清理整頓交易所聯(lián)席會(huì)議成員單位國(guó)家工商總局下發(fā)最新整頓通知。但是，7月5日，負(fù)責(zé)北京地區(qū)清理整頓工作的北京市金融工作局相關(guān)負(fù)責(zé)人向《東方早報(bào)·藝術(shù)評(píng)論》稱“未收到這份文件”。甚至，天津文交所還在7月4日表示國(guó)有資金注入該所幾乎成為定局……此外部分文交所已赴港設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，試圖與監(jiān)管玩“躲貓貓”。
地方監(jiān)管機(jī)構(gòu)未收到聯(lián)席會(huì)議文件
作為清理整頓各類交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì)議成員單位的國(guó)家工商總局，于6月25日在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了《關(guān)于報(bào)送各類交易場(chǎng)所清理整頓工作有關(guān)情況的通知》(下稱《通知》)。《通知》指出，“近日部際聯(lián)席會(huì)議將召開第二次會(huì)議，對(duì)前期工作進(jìn)行總結(jié)，并組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。為切實(shí)了解各地清理整頓工作情況，請(qǐng)各地按照國(guó)發(fā)【2011】38號(hào)和總局《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院決定做好各類交易場(chǎng)所清理整頓工作的意見》要求，結(jié)合各地實(shí)際，報(bào)送開展清理整頓各類交易場(chǎng)所工作的有關(guān)情況。”
據(jù)《通知》要求，各地應(yīng)報(bào)送——清理整頓前登記注冊(cè)的交易所情況、清理整頓后交易所的變化情況(主要包括數(shù)量變化情況和名稱變更情況等)、清理整頓期間不予辦理年檢的情況、經(jīng)省政府確定擬保留的交易所情況等。
《通知》要求，各地務(wù)必于7月2日前將書面材料和相關(guān)統(tǒng)計(jì)表格、明細(xì)表格的電子版發(fā)送至指定信箱。
不過，當(dāng)《東方早報(bào)·藝術(shù)評(píng)論》記者于7月5日撥打負(fù)責(zé)北京地區(qū)交易所清理整頓工作的北京市金融工作局市場(chǎng)部一位負(fù)責(zé)人電話時(shí)被明確告知，沒有收到過這份文件，“我們對(duì)你說的文件也很感興趣，現(xiàn)在就等國(guó)家統(tǒng)一的要求。”
證監(jiān)會(huì)作為聯(lián)席會(huì)議的牽頭方，此前在與泰山投資者的走訪溝通中曾無奈表達(dá)過，證監(jiān)會(huì)也很為難，他們也是沒有實(shí)權(quán)的部門。
據(jù)了解，證監(jiān)會(huì)最近一次就交易所整頓事宜的公開表態(tài)，是在6月26日的上海陸家嘴論壇上。證監(jiān)會(huì)辦公廳副巡視員江向陽稱，到6月30日以前要完成整頓工作。工作整體進(jìn)入攻堅(jiān)階段，證監(jiān)會(huì)將切實(shí)發(fā)揮部際聯(lián)席會(huì)議作用，正在抓緊督促各地進(jìn)一步對(duì)各個(gè)場(chǎng)所的定性、規(guī)則的梳理出臺(tái)整頓方案，并最后核定。證監(jiān)會(huì)作為牽頭單位，對(duì)各地反映出來的一些典型問題及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院，對(duì)一些標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)一步明確，確保全年整頓工作計(jì)劃完成。