發(fā)展號(hào)角催人進(jìn),洛州大地浪潮涌!
放眼金秋的洛南重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),到處呈現(xiàn)出一派火熱的建設(shè)場(chǎng)面:張坪水庫(kù)建設(shè)工地上,工程車(chē)輛轟鳴作響,工人揮汗如雨;煉石公司鉬錸回收車(chē)間內(nèi),機(jī)器焊接火星飛濺,安裝工作有條不紊;天玉公司核桃深加工生產(chǎn)線(xiàn)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn),產(chǎn)品供不應(yīng)求;巡檢美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),百里竹帶成為風(fēng)景線(xiàn),木屋客棧建設(shè)如火如荼……
今年以來(lái),洛南縣堅(jiān)持“提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展”方針,緊緊圍繞全市“三大戰(zhàn)略”、“三大會(huì)客廳”、“一體兩翼”中心城市建設(shè)要求和縣委“四步走”階段性目標(biāo),精心策劃謀項(xiàng)目,全力招商引項(xiàng)目,齊心協(xié)力建項(xiàng)目,建設(shè)園區(qū)促項(xiàng)目,一個(gè)個(gè)具有前瞻性的重大項(xiàng)目為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展積蓄了強(qiáng)大的動(dòng)力。
截至9月底,全縣100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資68.76億元,占年度計(jì)劃的75.3%。其中完成年度計(jì)劃項(xiàng)目33個(gè)。21個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全部超過(guò)計(jì)劃進(jìn)度,完成投資42.6億元,占年計(jì)劃103.2%。
優(yōu)化服務(wù)全力招商引項(xiàng)目
如果把洛南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比作一列高速行進(jìn)的列車(chē),那么招商引資就是其加速飛奔的引擎。
近年來(lái),該縣高度重視招商引資工作,以“一體兩翼”、市級(jí)洛河新型工業(yè)園區(qū)招商為主戰(zhàn)場(chǎng),采取會(huì)展招商、以商招商、叩門(mén)招商等形式,完善招商機(jī)制,加大力招商力度,有力促進(jìn)了招商引資工作。
該縣把改善投資環(huán)境作為項(xiàng)目建設(shè)的“生命線(xiàn)”工程,努力打造親商、安商、護(hù)商、富商優(yōu)越環(huán)境,從政策扶持、投資環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面,著力優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)軟、硬件環(huán)境,確??蜕陶械脕?lái)、留得住、能發(fā)展。
縣上成立了洛南縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目法律服務(wù)團(tuán),為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供法律保障,以政府服務(wù)中心和集中區(qū)管委會(huì)為平臺(tái),積極推行“一廳式”辦公、“一條龍”服務(wù)、“一站式”辦理,簡(jiǎn)化辦事程序,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。他們建立項(xiàng)目代辦服務(wù)和聯(lián)席審批等推進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng),實(shí)行重大項(xiàng)目用地、貸款、用電、用水等優(yōu)先使用,減免各類(lèi)規(guī)費(fèi),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的用地、環(huán)評(píng)、安評(píng)、立項(xiàng)備案等審批手續(xù),優(yōu)先辦理,限時(shí)辦結(jié)。對(duì)重大項(xiàng)目檢查實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批制,嚴(yán)防亂檢查、亂攤派、亂罰款,從嚴(yán)從重查處破壞項(xiàng)目建設(shè)的人和事,營(yíng)造了良好的招商環(huán)境。
通過(guò)一系列招引措施,一大批客商來(lái)到洛南考察洽談,投資舉業(yè)。在4月下旬的商洛市工業(yè)項(xiàng)目暨洛河新型工業(yè)園區(qū)招商推介會(huì)在上,該縣集中簽訂了秸稈制漿造紙生產(chǎn)線(xiàn)、萬(wàn)商國(guó)際商貿(mào)城、新型建材產(chǎn)業(yè)園、高性能木塑復(fù)合材料生產(chǎn)線(xiàn)等項(xiàng)目,總投資額達(dá)33.4億元。
5月下旬,在第十九屆西洽會(huì)暨絲博會(huì)上,洛南縣以打造“四區(qū)”為重點(diǎn),精心布置展廳,積極組織各類(lèi)經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),共計(jì)接待客商咨詢(xún)170余人次,對(duì)接6個(gè)項(xiàng)目,洽談合作意向6批次。會(huì)期洛南分團(tuán)共簽約項(xiàng)目26個(gè),總投資307.62億元,引資額306.89億元。特別是簽約的鉬尾礦制新型墻體材料、鉬尾礦制陶瓷材料、鉬精礦錸回收及尾礦制微晶石等有效延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條,提高了產(chǎn)品的附加值。
9月11日,在2015中國(guó)西安絲綢之路國(guó)際旅游博覽會(huì)上,洛南縣又成功簽約了巡檢文化古鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,該項(xiàng)目規(guī)劃面積8平方公里,主要實(shí)施848米老街建筑立面改造、水系工程、綜合管網(wǎng)、垃圾污水處理及景觀(guān)橋及廊橋項(xiàng)目等,總投資達(dá)1.8億元。目前,該項(xiàng)目各大工程正在有條不紊地推進(jìn)中。
據(jù)了解,目前外地客商在洛南縣興辦的企業(yè)已達(dá)120余家,其中不乏全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)維維集團(tuán)、全國(guó)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)太平洋建設(shè)集團(tuán)等。不少來(lái)洛創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家說(shuō),他們的項(xiàng)目之所以選在洛南落戶(hù),就是看中了這里的服務(wù)環(huán)境,特別是縣委、縣政府的承諾更加溫暖了他們的心。
多措并舉齊心協(xié)力建項(xiàng)目
“項(xiàng)目是保增長(zhǎng)、擴(kuò)總量、惠民生的主抓手。如果項(xiàng)目抓不多、抓不好,轉(zhuǎn)型發(fā)展就會(huì)缺少載體、缺乏動(dòng)力……”
“在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的今天,誰(shuí)抓住了項(xiàng)目,誰(shuí)就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),誰(shuí)就把握住了未來(lái)……”透過(guò)這些在不同場(chǎng)合經(jīng)常被提起的話(huà),可見(jiàn)抓項(xiàng)目工作在縣委、縣政府工作中力重千鈞。
重點(diǎn)工程項(xiàng)目是提質(zhì)轉(zhuǎn)型的載體,是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎。在項(xiàng)目建設(shè)中,洛南縣實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制、聯(lián)席會(huì)議制,確定全縣30名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓38個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。每季度由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查一次重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)促進(jìn)會(huì)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目在建設(shè)中遇到的各種困難和問(wèn)題??h上建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)包抓項(xiàng)目責(zé)任人和單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲,為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
該縣在項(xiàng)目建設(shè)中大力推行“一線(xiàn)工作法”,成立金融服務(wù)、供地服務(wù)、環(huán)境保障、督戰(zhàn)督查四個(gè)重大項(xiàng)目服務(wù)工作隊(duì),各工作隊(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、切實(shí)發(fā)揮作用,全力助推抓項(xiàng)目擴(kuò)投資活動(dòng)取得實(shí)效。大力推行“代理幫辦制”,積極代理或陪同業(yè)主辦理規(guī)劃選址、用地報(bào)批、環(huán)境評(píng)估、項(xiàng)目立項(xiàng)、證照申領(lǐng)等手續(xù)。大力推行保姆服務(wù)制,做到全天候響應(yīng)、全方位幫促、全過(guò)程護(hù)航,力促項(xiàng)目又好又快建設(shè)。
通過(guò)一系列有效措施,全縣重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。煉石公司鉬錸精礦綜合回收利用、尾礦綜合利用、中陽(yáng)公司40兆瓦光伏農(nóng)業(yè)、S202石門(mén)至尖角道路改建、老君山旅游風(fēng)景區(qū)等70多個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),全面啟動(dòng)。
圍繞全年項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,全力搶抓進(jìn)度,通過(guò)面對(duì)面幫、個(gè)對(duì)個(gè)促,實(shí)行月調(diào)度、月催欠、月交賬,力爭(zhēng)趕上投資進(jìn)度,力促項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。目前,縣河四皓至永豐段防洪工程、書(shū)苑花園等項(xiàng)目提前建成,洛南縣譽(yù)誠(chéng)建材有限公司鉬尾礦混凝土、華陽(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)建成投產(chǎn)。
為形成重大項(xiàng)目“建成一批、在建一批、開(kāi)工一批、策劃一批、儲(chǔ)備一批”持續(xù)發(fā)展局面,洛南縣堅(jiān)持把項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和前期工作擺在突出位置,特別注重前期項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備工作,保證年度儲(chǔ)備項(xiàng)目不少于200個(gè)。緊盯國(guó)家政策投資導(dǎo)向,該縣聘請(qǐng)省內(nèi)外知名專(zhuān)家,專(zhuān)業(yè)策劃團(tuán)隊(duì),為“十三五”積極策劃了一批產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)作用大的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,進(jìn)一步充實(shí)了全縣項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
搭建平臺(tái)建設(shè)園區(qū)促項(xiàng)目
近年來(lái),洛南縣抓住納入關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)和市上實(shí)施“一體兩翼”中心城市建設(shè)的歷史機(jī)遇,出臺(tái)《加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的決定》和《拓展修編工業(yè)園區(qū)規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)》,努力建設(shè)與商丹循環(huán)園、關(guān)中裝備制造業(yè)、高端新型材料工業(yè)相銜接的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。目前,該縣正整合資源設(shè)立陶嶺、黃龍、衛(wèi)東60平方公里范圍內(nèi)3個(gè)工業(yè)園區(qū),努力建設(shè)以礦產(chǎn)深加工為主的陶嶺工業(yè)園區(qū)、以綠色產(chǎn)品生產(chǎn)加工為主的陶楊川工業(yè)園區(qū)和以現(xiàn)代材料生產(chǎn)為主的樊灣工業(yè)園區(qū)。
縣上堅(jiān)持“生態(tài)立園、產(chǎn)業(yè)興園、循環(huán)建園、科技強(qiáng)園”發(fā)展理念,以礦產(chǎn)資源加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工業(yè)、兩頭在外加工業(yè)為工業(yè)發(fā)展方向,加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展步伐,推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,著力打造縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。積極扶持入園企業(yè),縣國(guó)土局每年為工業(yè)園區(qū)爭(zhēng)取一定數(shù)量的項(xiàng)目用地,并優(yōu)先為工業(yè)園區(qū)辦理用地報(bào)批手續(xù)??h政府設(shè)立入園企業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng),對(duì)符合條件的企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),由縣財(cái)政給予一定額度資金獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)入駐企業(yè)在稅收上給予優(yōu)惠。為了解決入園企業(yè)資金困難問(wèn)題,縣財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元建設(shè)發(fā)展基金,用于企業(yè)研發(fā)、引進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品和中小企業(yè)貸款貼息??h政府在工業(yè)園區(qū)設(shè)立“一辦、三局、一所、兩處”,不斷加強(qiáng)園區(qū)管理,增強(qiáng)園區(qū)行政協(xié)調(diào)職能,提高辦事效率。同時(shí)建立干部輪訓(xùn)機(jī)制,派駐全縣副科級(jí)干部入園掛職,解決工業(yè)園區(qū)人才短缺問(wèn)題。