喊破嗓子,不如甩開膀子。我市積極回應(yīng)群眾關(guān)切,創(chuàng)新開展了“雙包雙促”、六項重點民生政策大核查、百姓問政、“四級便民服務(wù)平臺”建設(shè)、后進村(社區(qū))整頓等五項活動,著力解決突出問題。
以“部門包村、干部包戶,促貧困村發(fā)展、貧困戶增收,促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、為民辦實事”為主要內(nèi)容“雙包雙促”扶貧攻堅行動已累計投入包扶資金3.02億元,實施幫扶項目5612個,為貧困群眾辦實事52825件。
在全市范圍內(nèi)對城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、新合療、陜南移民搬遷、退耕還林、保障性住房等六項重點民生政策落實情況,逐鎮(zhèn)、逐村、逐組、逐戶進行地毯式核查,發(fā)現(xiàn)挪用、套取、貪污民生資金案件124起,糾正違規(guī)資金1022.69萬元,給予黨政紀處分99人,移送司法機關(guān)11人,確保各項民生政策不折不扣地兌現(xiàn)到群眾手中。
推行廣場問政、機關(guān)問政、群眾問政、“為民服務(wù)直通車”、“為民大巴走基層”、“‘六進’農(nóng)家聽民聲”等多種形式的百姓問政活動,現(xiàn)已開展210場次,對部門“一把手”公開問政1004人次,參與群眾56197人次,承諾事項2116項,拆除了公職人員與群眾之間的“隔離墻”,促使干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。
市、縣區(qū)建立便民服務(wù)大廳135個,實行一廳式辦公、集中辦理;在鎮(zhèn)辦建立便民服務(wù)中心172個,實行一站式辦公、一條龍服務(wù);在村和社區(qū)建立便民服務(wù)室1668個,在村民小組設(shè)立代辦點5289個,為群眾提供咨詢、代辦服務(wù),實現(xiàn)了“六個直通”。
針對全市188個后進村(社區(qū))存在的班子軟弱渙散問題,下派“第一書記”124名、黨建指導(dǎo)員149名、經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)員168名,駐村(社區(qū))集中整頓,把基層組織班子選優(yōu)配強,目前已全面完成整頓。
一個個具體問題的解決,讓群眾切實感受到教育實踐活動帶來的新變化,得到了實惠。
建章立制,扎緊“籠子”立規(guī)矩
能否保持整改成果的長效性,是教育實踐活動取得成效的重要評價指標。市委把建章立制作為解決“四風(fēng)”問題的治本之策,按照清理廢止一批、科學(xué)制定一批、修訂完善一批“三個一批”的思路,對需要進行源頭治理、系統(tǒng)整治的問題,列出了47項制度建設(shè)計劃,通過綜合施策,標本兼治,解決了制度“缺位”,扎緊了制度籠子。
市委常委班子針對基層干部群眾提、班子自己找的問題,專題民主生活會上的批評意見以及省委督導(dǎo)組反饋的56個“四風(fēng)”突出問題,列出清單,邊整邊改,立行立改,并率先建立了領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研工作、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪約訪回訪等《加強作風(fēng)建設(shè)“十項制度”》,專群聯(lián)防、網(wǎng)格管理、實踐創(chuàng)新等《創(chuàng)新社會治理“十大機制”》和做心系群眾的表率、做敢于擔當?shù)谋砺?、做艱苦奮斗的表率等《市級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)“十項承諾”》,剛性約束市級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),向“我”監(jiān)督,為全市各級黨員干部作出了示范。
標桿在前,奮勇爭先。市委常委班子重點圍繞“四風(fēng)”問題,細化完善了47項制度;針對查找出的突出問題,結(jié)合實際,制定了切實可行的制度;抓大不放小,立破并舉,健全完善相關(guān)制度,為轉(zhuǎn)化作風(fēng)劃出“紅線”,規(guī)范了權(quán)力運行,管住了干部行為,堵塞了滋生“四風(fēng)”的漏洞,成為黨員干部聯(lián)系群眾、改進作風(fēng)的行為準則。
制定的這些“硬杠杠”,卡嚴了作風(fēng)行為的尺子,堅決不讓規(guī)矩成為“紙老虎和稻草人”,嚴防“針尖大的窟窿透過斗大的風(fēng)”。目前,全市累計廢止制度238項,修訂完善制度7003項,新建制度3104項,使改進作風(fēng)有章可循、有規(guī)可依,真正起到了固化教育實踐活動整改成果的作用。