科學(xué)規(guī)劃突出特色 打造秦嶺美麗山城
市委副書記、市長 陳 俊
城市是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要載體，破解城市發(fā)展難題是商洛加快發(fā)展的根本出路。市委、市政府把建設(shè)“一體兩翼”中心城市作為事關(guān)商洛長遠(yuǎn)發(fā)展的“五件大事”之首，掀起了新一輪中心城市建設(shè)熱潮。總體上講，中心城區(qū)是一個“三山夾兩川”的空間結(jié)構(gòu)，山、水、林、峪等資源豐富，城市規(guī)劃建設(shè)必須要突出地貌特色，以山為骨、以水為魂、以綠為脈、以文為蘊，建精品、出亮點，著力打造獨具特色魅力的秦嶺美麗山城。
要強化規(guī)劃引領(lǐng)作用。立足山水地貌特征和歷史人文優(yōu)勢，高起點編制城市風(fēng)貌總體規(guī)劃，以“山”展示城市秀美，以“水”顯示城市靈性，以“文”彰顯城市底蘊。要按照“秦嶺休閑之都、關(guān)天產(chǎn)業(yè)新城”的定位要求，堅持“騰籠換鳥”、產(chǎn)城融合的思路，高標(biāo)準(zhǔn)編制“一體兩翼”中心城市建設(shè)規(guī)劃，加快編制各項控制性規(guī)劃和詳細(xì)性規(guī)劃，切實把規(guī)劃做精做細(xì)，更好地發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)和管控作用。
要加快中心城市建設(shè)。注重打造錯落有致的山城景觀，依山就勢、依地造形，隨勢建設(shè)、借勢造景，在強力抓好提升城市品位的市區(qū)八大工程的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)沙河子片區(qū)、丹南片區(qū)、龜山以南片區(qū)等“三大片區(qū)”建設(shè)，以及龜山公園、金鳳山公園、丹江南岸公園、黃沙嶺山地運動公園等“四大公園”建設(shè)。同時，按照“成網(wǎng)增綠”的要求，做好城周綠化和城市“綠道”建設(shè)。
要提升城市管理水平。按照“設(shè)施完善、管理精細(xì)、環(huán)境協(xié)調(diào)、文明有序”的要求，著力提升城市內(nèi)在品位和對外形象。加快理順市、區(qū)城市管理機(jī)制，加快推進(jìn)城市管理體制改革，提高城市管理水平；扎實做好城市凈化工作，搞好市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，不斷擴(kuò)大環(huán)衛(wèi)保潔覆蓋面；嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)建設(shè)行為，引導(dǎo)社會公眾參與城市管理。
打造西安東郊 建設(shè)美麗城市
市政協(xié)主席 王甲訓(xùn)
中心城市建設(shè)，應(yīng)深入貫徹中央城鎮(zhèn)化工作會議精神，積極搶抓關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，依托西安、發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色、彰顯個性，努力把商洛中心城市打造成為山水園林生態(tài)旅游城市和西安的東郊。
精心修編規(guī)劃。把建設(shè)山水園林生態(tài)旅游城市、打造西安東郊和第二生活區(qū)作為商洛中心城市建設(shè)的基本定位，深入貫徹讓城市融入大自然、融入現(xiàn)代元素、融入讓群眾生活更舒坦的理念，進(jìn)一步做好城市規(guī)劃的修編完善工作。
狠抓項目建設(shè)。圍繞西安都市人的休閑、度假、消費需求和商洛市民的生產(chǎn)生活需求，精心策劃、包裝和建設(shè)一批重大休閑度假、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目，不斷完善城市配套功能，增強輻射帶動能力。
規(guī)范城市管理。要建立完善城市經(jīng)營管理的長效機(jī)制，全面落實城市經(jīng)營管理的責(zé)任體系，努力使城市經(jīng)營管理持續(xù)高效、常態(tài)化發(fā)展。要堅持從小處著手、細(xì)節(jié)抓起，著力規(guī)范城市經(jīng)營管理行為，不斷提高城市精細(xì)化管理水平。
培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力培育生態(tài)旅游、商貿(mào)三產(chǎn)和綠色產(chǎn)品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為城市發(fā)展提供強力產(chǎn)業(yè)支撐。特別是在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，既要注重擴(kuò)大綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模，更要注重提高綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和加工水平，以延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加經(jīng)濟(jì)效益。
加強市民教育。要切實加大對群眾的教育力度，積極引導(dǎo)群眾革除農(nóng)村陋習(xí)、倡導(dǎo)文明新風(fēng)，實現(xiàn)由農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。要充分調(diào)動市民積極性，有效發(fā)揮市民在城市建設(shè)、管理中的主體作用，促使廣大市民自覺參與城市建設(shè)、倍加愛護(hù)城市家園，共同把商洛中心城市建設(shè)得更加美好。