在今天上午舉行的陸家嘴論壇全體大會(huì)上，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席尚福林透露，最近，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，我國(guó)銀行業(yè)新資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)已正式發(fā)布，新流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)也將擇期出臺(tái)。新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將有力推動(dòng)銀行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。
尚福林介紹，銀行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型要堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一本質(zhì)要求。銀行業(yè)應(yīng)當(dāng)把發(fā)展轉(zhuǎn)型的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，放在如何更好地滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求上，應(yīng)積極發(fā)揮信用中介、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息處理等功能，將社會(huì)儲(chǔ)蓄有效轉(zhuǎn)化為投資，并約束借款人行為，實(shí)現(xiàn)資源合理配置，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，銀監(jiān)會(huì)根據(jù)我國(guó)銀行業(yè)實(shí)際，制定了適度前瞻、反映國(guó)情、與國(guó)際接軌的新的資本和流動(dòng)性監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
新資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)包括建立了多層次的資本充足率要求，以充分覆蓋銀行個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)；審慎界定各類(lèi)資本工具的合格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了對(duì)資本工具損失吸收能力的要求，合理設(shè)計(jì)各類(lèi)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重；擴(kuò)大了資本覆蓋風(fēng)險(xiǎn)的范圍，要求所有銀行必須計(jì)提市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)資本；堅(jiān)持審慎監(jiān)管的同時(shí)，體現(xiàn)資本監(jiān)管的靈活性，銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)可依據(jù)資本充足率水平對(duì)銀行采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。
新流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)正式引入了流動(dòng)性覆蓋率和凈穩(wěn)定資金比例這兩項(xiàng)全球統(tǒng)一的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)。同時(shí)，完善了流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的定性監(jiān)管要求，建立了更為系統(tǒng)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估框架。要求商業(yè)銀行密切跟蹤研究宏觀政策調(diào)整和金融市場(chǎng) 變化對(duì)銀行體系流動(dòng)性的影響，并及時(shí)加以應(yīng)對(duì)。
尚福林介紹，新資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)旨在增強(qiáng)資本的損失吸收能力，擴(kuò)大資本對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的覆蓋范圍。新流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)要求銀行密切跟蹤監(jiān)測(cè)流動(dòng)性變動(dòng)情況，加強(qiáng)現(xiàn)金流分析監(jiān)測(cè)，建立充足的優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn)儲(chǔ)備，提高壓力測(cè)試和應(yīng)急計(jì)劃的有效性，更好地應(yīng)對(duì)外部流動(dòng)性沖擊。實(shí)施新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)金融監(jiān)管改革道路上邁出的重要一步。標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施是切實(shí)提高監(jiān)管有效性的關(guān)鍵所在。
尚福林透露，根據(jù)國(guó)務(wù)院要求，我們已出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)，積極創(chuàng)造良好環(huán)境，支持民間資本與其他資本按同等條件進(jìn)入銀行業(yè)，促進(jìn)銀行資本來(lái)源及股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。（新華網(wǎng)）