據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署下,潛逃新加坡4年之久的江西省鄱陽縣財政局經(jīng)濟建設(shè)股原股長李華波,昨天下午被遣返回國。
李華波,國際刑警組織紅色通緝令號碼A-1256/2-2011,涉嫌貪污公款9400萬元,2011年1月潛逃至新加坡,是百名被公布的紅色通緝令外逃人員中位列第二的人物,也是天網(wǎng)行動公布紅色通緝令之后,第一個從國外被遣返回國的貪官。昨天遣返回國后,晚上,檢察人員乘坐航班將李華波押解回江西。
昨天15點29分,從新加坡飛來的CA976航班在北京首都國際機場降落,李華波被遣返回國。
檢察官:犯罪嫌疑人李華波,你因涉嫌貪污犯罪,經(jīng)鄱陽縣人民檢察院報請上饒市人民檢察院決定,對你立即逮捕。
在首都國際機場,檢察機關(guān)向李華波宣讀了上饒市人民檢察院逮捕決定書并交付執(zhí)行。
李華波在接受記者采訪時表示,回來覺得踏實了。
李華波:出逃的日子確實不好受,沒有親情也沒有友情。晚上睡覺有時驚醒,天天惶恐,確實惶恐?;貋碛X得踏實了,回來把我的情況說清楚,把我所做的事交代清楚。別人是出去旅游、出去移民,我是犯罪出去,我是拿著國家的財產(chǎn)出去,天天提心吊膽的。我父親去年過世我都沒有趕回來,真的很對不起他,很愧疚。
2011年2月13日,李華波因涉嫌貪污罪被鄱陽縣檢察院立案偵查。檢察機關(guān)查明,2006年至2010年間,李華波利用職務(wù)便利,伙同他人先后多次騙取鄱陽縣財政局的基建專項資金共計9400萬元,這是一個國家級貧困縣1/4的年財政收入。李華波將個人分得的約7200萬元贓款中的2900余萬元轉(zhuǎn)移至新加坡。
案件發(fā)生后,中央反腐敗協(xié)調(diào)小組高度重視,組織檢察、外交、公安等部門立即啟動了追逃追贓工作。多部門組成工作組先后8次赴新加坡進行磋商。經(jīng)過不懈努力,中國和新加坡兩國在沒有締結(jié)引渡條約的情況下積極開展司法執(zhí)法合作。中方向新加坡方面提出司法協(xié)助請求,提供有力證據(jù),由新加坡方面凍結(jié)了李華波涉案資產(chǎn),對李華波實行了逮捕、起訴,以“不誠實接受偷竊財產(chǎn)罪”判處其15個月有期徒刑,并在李華波出獄當(dāng)天將其遣返回國。
最高人民檢察院反貪總局副局長楊書文:四年的艱險,我們能夠取得今天這個結(jié)果,應(yīng)該說有多少汗水,就有多少成就和收獲。
中央紀委國際合作局副局長蔡為:這個案例也說明,境外不是法外,外逃腐敗分子不管逃到哪里,逃出去多久,我們都有信心,有決心,有能力把他們追回來,繩之以法。下一步,我們將堅決貫徹中央要求,隨著反腐敗國際合作的持續(xù)深化,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度,把“天網(wǎng)”織的更大、更牢、更密,切實做到有逃必追,一追到底。
我國和新加坡沒有締結(jié)引渡條約也沒有簽署任何形式的司法協(xié)助協(xié)定,這是李華波選擇新加坡作為外逃地的主要原因。在這種情況下,我國通過什么樣的努力和途徑成功把李華波押解回國的呢?
李華波案件是中國和新加坡雙方依據(jù)《聯(lián)合國反腐敗公約》、踐行《北京反腐敗宣言》開展追逃追贓合作的成功案例,也是我國檢察機關(guān)偵查人員在境外刑事法庭出庭作證、檢察機關(guān)和人民法院運用違法所得沒收程序追繳潛逃境外腐敗分子涉案贓款的第一起案例。
最高人民檢察院反腐總局副局長楊書文:這次中國和新加坡兩國檢查機關(guān)合作的比較密切,我們的檢察官去新加坡法庭作證,證明他在中國是涉嫌貪污犯罪,而且他轉(zhuǎn)移到新加坡的資產(chǎn),是與貪污犯罪有關(guān)的。
中央紀委國際合作區(qū)副局長蔡為:新加坡方面在李華波案件給與中方大力支持,是中新兩國司法、執(zhí)法機關(guān)切實履行承諾,加強反腐敗追逃追贓,務(wù)實合作的一個具體實踐,必將發(fā)揮很好的示范效應(yīng)。
人已經(jīng)被抓回來,錢去哪了?值得一提的是,在與新加坡積極合作的同時,我國還在李華波缺席的情況下,啟動了對他違法所得的沒收程序。我國2013年1月1日實行的新刑訴法增加了一條規(guī)定,就是違法所得特別沒收程序,根據(jù)這一程序,人民檢察院對在逃嫌犯在國內(nèi)外的贓款贓物,都可以向法院提出沒收凍結(jié)等申請,并通過國際刑事司法協(xié)助,請求相關(guān)國家執(zhí)行我國裁決。
作為參與李華波案國際司法合作諸多環(huán)節(jié)的特約專家,北京師范大學(xué)國際刑法研究所所長黃風(fēng)表示,這是違法所得特別沒收程序針對逃匿境外情形的第一例。
黃風(fēng):以前有過一些先例,主要是針對一些死亡的被告人來沒收違法所得。針對逃匿境外的犯罪嫌疑人和被告人,沒收違法所得,這是第一例。
那么,中方作出的沒收裁決,是否能夠得到新加坡方面的承認和執(zhí)行?李華波卷走的巨額財政資金能否順利追回?對此,黃風(fēng)持樂觀態(tài)度。
黃風(fēng):承認的可能性是很大的,因為我們中國方面在追繳這個資產(chǎn)在我們國內(nèi)啟動和開展這個違法所得沒收程序的時候,特別考慮了新加坡法律對承認和執(zhí)行外國沒收裁決所規(guī)定的條件。所以,我們的相關(guān)訴訟活動,基本上符合它的法律規(guī)定的條件的。新加坡法院對于這樣符合它法律規(guī)定條件的這樣一個沒收裁決,我認為它是會承認和執(zhí)行的。(記者劉樂)