王國炎在法庭受審。
王國炎案卷宗。
原標(biāo)題：一個(gè)用權(quán)“任性”的高校一把手
——南昌航空大學(xué)黨委原書記王國炎違紀(jì)違法案件剖析
■王國炎長期從事中國哲學(xué)與文化、馬克思主義理論與思想政治教育的教學(xué)研究，熟知馬克思主義思想精髓，卻背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，口頭上講馬克思主義，實(shí)際上奉行自由主義。
■王國炎平時(shí)自視清高，自比文人風(fēng)骨，以清廉自居，暗地里把學(xué)術(shù)圣地當(dāng)作斂財(cái)之地，他違規(guī)插手干預(yù)基建工程、人事安排、合作辦學(xué)等工作，從中牟利。
■王國炎在工作中獨(dú)斷專行、作風(fēng)霸道、用權(quán)“任性”，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)，常常個(gè)人說了算。他嫌校紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)“礙手礙腳”，以組織名義將其支去省委黨校參加培訓(xùn)，好讓自己“大展身手”。
權(quán)力是把雙刃劍，正確行使能夠?yàn)槊裨旄?，?shí)現(xiàn)自己的理想，在事業(yè)上取得輝煌的成就；反之會(huì)損害人民的利益，葬送自己的前程，甚至?xí)呦蚍缸铩?/p>
擁有“全國優(yōu)秀教師”、“贛鄱英才‘555’工程領(lǐng)軍人才”等諸多榮譽(yù)，享受國務(wù)院特殊津貼，在學(xué)術(shù)界堪稱“明星”的南昌航空大學(xué)(以下簡稱南航)黨委原書記王國炎無疑是個(gè)輸家。他利用擔(dān)任江西師范大學(xué)校長助理、新校區(qū)建設(shè)辦公室主任，南航黨委書記的職務(wù)便利，在基建工程、合作辦學(xué)、人事調(diào)整等工作中大搞錢權(quán)交易、權(quán)色交易，最終走上一條不歸路。
2013年8月22日，江西省萍鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院對(duì)王國炎受賄案進(jìn)行一審宣判，以受賄罪判處其有期徒刑15年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)60萬元。
“我將自己腐敗犯罪的慘痛代價(jià)歸納為十個(gè)一：政治上一擼到底，經(jīng)濟(jì)上一窮二白，名譽(yù)上一文不值，地位上一落千丈，形象上一無是處，自由上一無所有，家庭上一塌糊涂，身體上一身病痛，良心上一生自責(zé)，總體上一敗涂地。”案發(fā)后，王國炎的懺悔姍姍來遲。
1 東窗事發(fā)，處心積慮對(duì)抗組織調(diào)查
王國炎聽聞組織要調(diào)查他的消息時(shí)，不是主動(dòng)交待問題，而是隱匿重要證據(jù)、與行賄人串供，訂立攻守同盟，妄圖逃避法紀(jì)的懲處。
2012年6月14日，江西省紀(jì)委決定對(duì)王國炎進(jìn)行立案調(diào)查，并采取辦案措施。
“當(dāng)時(shí)，王國炎有過一瞬間的慌亂，但很快鎮(zhèn)定了下來。”省紀(jì)委辦案人員告訴筆者，“在被帶走的路上，他還與我們談笑風(fēng)生。”
事實(shí)上，人前鎮(zhèn)定自若的王國炎，早已成了驚弓之鳥。南航黨政辦一位工作人員稱，王國炎在被帶走之前，隱約感覺到自己“要出事”，常常托他向省紀(jì)委和校紀(jì)委私下打聽情況，但未果。
當(dāng)王國炎得知省紀(jì)委對(duì)該校原副校長劉志和涉嫌違紀(jì)問題進(jìn)行初核后，擔(dān)心自己的事情也會(huì)敗露，于2012年4月8日向某科技職業(yè)學(xué)院董事長萬某退回了145萬元現(xiàn)金和5萬元購物卡。
不僅如此，王國炎還主動(dòng)與行賄者訂立攻守同盟，轉(zhuǎn)移贓款贓物，妄圖蒙混過關(guān)。其中一個(gè)老板信誓旦旦地對(duì)王國炎說：“如果沒有書記，也沒有我的今天，我一定不會(huì)亂說，一定不會(huì)出賣‘朋友’，請(qǐng)您放心！”王國炎聽后，滿意地笑了。
與此同時(shí)，情婦張某也在王國炎的授意下，退掉兩人偷歡的出租屋，藏匿有關(guān)字據(jù)和款物。然而，令他意想不到的是，交待最快、最徹底的就是那些所謂的“朋友”和情婦。
在接受辦案人員談話時(shí)，王國炎一副“死豬不怕開水燙”的樣子，抱定與組織對(duì)抗到底的“決心”，拒不配合且氣焰囂張。他反復(fù)“強(qiáng)調(diào)”四點(diǎn)：“一、我沒什么問題。二、你們要保證我的合法權(quán)利。三、你們要給我恢復(fù)名譽(yù)。四、你們要在全校師生面前給我澄清事實(shí)。”
為打消他的對(duì)抗和僥幸心理，辦案組一方面苦口婆心地教育引導(dǎo)，給他講政策講法紀(jì)，要求他認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、交待問題；另一方面主動(dòng)關(guān)心照顧他的生活，每天給他檢查身體。他的態(tài)度慢慢發(fā)生了變化。
再狡猾的狐貍也斗不過好獵手。經(jīng)過三番五次的較量，自以為做得天衣無縫的王國炎在鐵的事實(shí)和證據(jù)面前，思想防線徹底瓦解，逐步交待了違紀(jì)違法事實(shí)。
辦案人員介紹，王國炎是新中國成立以來江西省紀(jì)委查辦的第一個(gè)在任高校黨委書記違紀(jì)違法案件。該案不僅在江西省高校的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中震動(dòng)大，甚至在全國高校以及學(xué)術(shù)界都產(chǎn)生了不小的影響。
“要不是紀(jì)委及時(shí)查處我，真不知自己會(huì)滑到哪里。我愿做反面典型現(xiàn)身說法，還要寫上一兩本小說，希望大家引以為戒，不要重蹈覆轍……”在移交司法機(jī)關(guān)處理前，王國炎向辦案人員這樣說道。
2 雙面人生，用“完美表演”掩蓋不齒行徑
變色龍能夠根據(jù)周圍物體顏色改變自己的膚色。王國炎就是這么一只“變色龍”，人前，他是“專家達(dá)人”、“明星”書記，背后卻表里不一、陽奉陰違。
1961年出生的王國炎案發(fā)前可謂著作等身、仕途平坦。1994年，年僅33歲的他開始擔(dān)任碩士研究生導(dǎo)師，之后逐步展現(xiàn)出過人才華。次年，他破格晉升為教授，成為江西省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界最年輕的教授；同年，他又被破格提拔為南昌大學(xué)政法學(xué)院院長，成為該校最年輕的處級(jí)干部之一。
此后，王國炎的仕途搭上了“升遷快車”。從1999年擔(dān)任江西師范大學(xué)校長助理開始，他僅用8年時(shí)間便升任南航黨委書記。當(dāng)時(shí)在南航乃至江西省教育界，王國炎被認(rèn)為是一位有能力、有魄力的大學(xué)黨委書記。
在南航任職期間，王國炎曾對(duì)青年學(xué)子這樣談自己的人生觀，要“以哲學(xué)的姿態(tài)生活”，提出人生要做到“四然”，即泰然、淡然、坦然和自然。他告訴學(xué)生，“以其無私故能成其私”，“夫?yàn)椴粻?，故天下莫能與之爭”，很多問題想通了，人的一輩子就會(huì)很平靜。
不僅如此，王國炎還經(jīng)常關(guān)心下屬職工的生活。如果某個(gè)教職工家里遇到不幸之事或者難事，他都會(huì)噓寒問暖，極力幫助，給人感覺很有人情味。因此，當(dāng)王國炎接受組織調(diào)查時(shí)，南航教職工都大吃一驚。
但是，一位熟悉王國炎的老干部卻認(rèn)為，南航教職工都被王國炎的假象蒙蔽了，真實(shí)的他是一個(gè)臺(tái)前表演堪稱完美、幕后表露令人不齒的“雙面人”。
原南航黨委班子的一名成員告訴筆者，王國炎多次在校黨委班子會(huì)和干部大會(huì)上講，“你做事按程序來，錯(cuò)了我也不會(huì)批評(píng)你；要是不按程序來，對(duì)了我也不會(huì)表揚(yáng)你?！闭б宦?，他是個(gè)懂規(guī)矩、講規(guī)矩的領(lǐng)導(dǎo)干部，其實(shí)這些都是他的“障眼法”，他是這么說的，卻不是這么做的。
2008年3月，王國炎繞過組織程序，為不符合競聘南航后勤服務(wù)有限公司經(jīng)理崗位要求的林某打招呼，使其獲得競聘資格并當(dāng)上經(jīng)理。
2009年4月，為達(dá)到提拔吳某為基建處副處長的目的，王國炎在競爭上崗中故意設(shè)置條件，使吳某“心想事成”。
不僅如此，王國炎表面上道貌岸然，其實(shí)是滿嘴馬列主義、滿腹男盜女娼。辦案人員介紹，王國炎有過兩次婚姻，但兩次婚姻都不怎么幸福，總想在婚外尋找慰藉和補(bǔ)償。于是，他利用手中權(quán)力，大搞權(quán)色交易、錢色交易，先后與多名女性發(fā)生不正當(dāng)兩性關(guān)系。為尋求刺激，王國炎多次利用出差機(jī)會(huì)在外地嫖娼。
另據(jù)江西一位政界人士介紹，王國炎的官品也很差?！八麨榱顺墒?、得勢(shì)，可以低三下四、阿諛諂媚，什么事都做得出來，甚至可以叫你‘爺’；但一旦他上臺(tái)得勢(shì)后，就立馬翻臉不認(rèn)人?！?/p>
3 自我膨脹，口出狂言“在南航?jīng)]有我干不成的事”
陳毅元帥曾說過，“九牛一毫莫自夸，驕傲自滿必翻車?！本褪歉嬲]那些自以為有能耐的人不要自滿自夸、狂妄自大，否則必然“翻車”。王國炎的“落馬”正驗(yàn)證了這句話。
出生于江西省玉山縣偏遠(yuǎn)農(nóng)村的王國炎，憑著自己的勤奮和努力考入江西大學(xué)(現(xiàn)南昌大學(xué))并留校任教。之后又憑借自身實(shí)力獲得兩次破格晉升(提拔)。此時(shí)的王國炎信奉正直做人、踏實(shí)做事、為黨和人民努力工作、憑本事和業(yè)績求發(fā)展的人生原則。
“起初的王國炎還是比較潔身自好的。他不僅自己拒收賄賂還教育家人不能收受他人財(cái)物。但隨著職務(wù)的升遷，其心態(tài)慢慢發(fā)生了微妙變化?！鞭k案人員介紹，在競聘江西師范大學(xué)副校長一職時(shí)，王國炎落選。這次挫折使王國炎的理想信念發(fā)生了動(dòng)搖和錯(cuò)位。他開始認(rèn)為“在當(dāng)今社會(huì)和官場上，什么理想信念、宗旨意識(shí)，什么公平、正義、法紀(jì)、道德，在那些貪官和不法商人眼里，不過是欺騙老百姓的美麗謊言。如今的社會(huì)，關(guān)系、金錢、個(gè)人能力一樣都不能少，否則永無出頭之日?！?/p>
就是從那時(shí)起，王國炎的世界觀、人生觀、價(jià)值觀開始慢慢扭曲。對(duì)工作沒了熱情，對(duì)生活沒了激情。他感慨道：“對(duì)酒當(dāng)歌，人生幾何？譬如朝露，去日苦多?！?/p>
2007年3月，王國炎擔(dān)任南航黨委書記。在他主政的幾年里，南航取得了較大發(fā)展——用王國炎自己的話說“(自己)曾為學(xué)校做過一些貢獻(xiàn)，為師生員工辦過一些好事”。但在成績面前，王國炎卻認(rèn)為“學(xué)校的一切成就都是自己個(gè)人的功勞……仿佛自己為老百姓做事，不是因?yàn)樽约菏侨嗣竦墓停亲约涸谑┥岷投髻n了。”此時(shí)的王國炎，思想上已經(jīng)完全變質(zhì)，而且變得越來越猖狂——他放言“在南航?jīng)]有我干不成的事！”
2002年12月至2011年11月，在江西師范大學(xué)新校區(qū)路網(wǎng)、南航綜合實(shí)驗(yàn)大樓等工程項(xiàng)目中，王國炎為某投資實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理袁某暗施幫助，之后，袁某為表示感謝，先后7次送給王國炎人民幣53.6萬元、澳大利亞元2萬元和價(jià)值24.88萬元的別克轎車一部。袁某多次向王國炎承諾，南航綜合實(shí)驗(yàn)大樓竣工后，將送一大筆錢給他，并幫他的兒子成為身價(jià)500萬元的富翁。
2011年8月至2012年1月，在與某科技職業(yè)學(xué)院合作辦學(xué)過程中，王國炎為該科技職業(yè)學(xué)院董事長萬某提供幫助，并要求萬某每年從新生住宿費(fèi)中拿出一半約80萬元送給自己。萬某先后送給王國炎人民幣245萬元和購物卡5萬元。
“從2002年春節(jié)至2012年6月，王國炎非法收受、索取26名行賄人的財(cái)物共計(jì)600余萬元，這些財(cái)物包括人民幣、美元、澳大利亞元、股份、房產(chǎn)、轎車、購物消費(fèi)卡券等。其中兩次單筆受賄金額高達(dá)100萬元。”辦案人員介紹，作為回報(bào)，王國炎在工程建設(shè)、人事任用、考生招錄等方面濫用職權(quán)，為他人大肆謀取利益，包括為沒有建筑資質(zhì)的工程隊(duì)獲得基建工程、幫助不符合條件的行賄人提拔、為不符合錄取條件的考生增補(bǔ)錄取，等等。
王國炎生活上的腐化墮落，加重、加劇了其經(jīng)濟(jì)上的腐敗、貪婪。為了與情人維持不正當(dāng)兩性關(guān)系，王國炎大肆索賄受賄，從收小錢變成收大錢，從收幾萬元演變成幾十萬、上百萬元地收。王國炎收受的600多萬元賄賂中，其中近400萬元交給了其情婦進(jìn)行投資或揮霍。
4規(guī)避監(jiān)督，一把手成脫韁“權(quán)力野馬”
權(quán)力一旦失去制約，就會(huì)像脫韁的野馬一樣肆無忌憚地踐踏一切。王國炎之所以狂妄、霸道，在南航一手遮天，就是因?yàn)樵谀虾狡錂?quán)力無人能制約監(jiān)督。
權(quán)力過于集中，給以權(quán)謀私者提供了可乘之機(jī)。絕對(duì)的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對(duì)腐敗。王國炎自律意識(shí)非常淡薄，他工作中獨(dú)斷專行、作風(fēng)霸道，用權(quán)“任性”，任南航黨委書記期間，重要干部的任免、重要建設(shè)項(xiàng)目的安排等，他常?！耙谎跃哦Α?。
辦案人員告訴筆者，王國炎作風(fēng)霸道、剛愎自用，聽不進(jìn)別人意見，變著法子逃避監(jiān)督。
對(duì)此，王國炎也在懺悔書中說，“監(jiān)督乏力、約束無方，特別是作為高校主要領(lǐng)導(dǎo)，基本感受不到監(jiān)督和約束力的存在?！?/p>
在南航與某科技職業(yè)學(xué)院合作辦學(xué)問題上，校紀(jì)委就發(fā)現(xiàn)：該院不僅不符合上級(jí)規(guī)定的合作辦學(xué)條件，而且連學(xué)校的土地證等有關(guān)手續(xù)都是假的。對(duì)此，王國炎卻總以各種理由來搪塞。令人大跌眼鏡的是，為了盡快簽署合作協(xié)議，王國炎竟然把校紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)支到省委黨校參加培訓(xùn)去了。
2008年，王國炎要求人事處將南昌市某賓館職工張某調(diào)入南航臥龍港賓館工作；后又利用職權(quán)將張某調(diào)入校黨政辦。對(duì)于此人的調(diào)動(dòng)和任用，其他校領(lǐng)導(dǎo)均不知情。
王國炎案再次表明，主要領(lǐng)導(dǎo)不愿接受監(jiān)督，很容易形成個(gè)人獨(dú)斷專權(quán)，發(fā)生腐敗行為的幾率必然高，而且這也成為當(dāng)前部分高校腐敗案的共同點(diǎn)。
曾查辦多起高校腐敗窩案的南昌市東湖區(qū)人民檢察院分析認(rèn)為，南航腐敗案背后，暴露出三大問題：涉案人員個(gè)人法制觀念淡薄，私欲膨脹，世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲；高校管理制度不健全、不完善，給職務(wù)犯罪以可乘之機(jī)；監(jiān)督制約機(jī)制沒有發(fā)揮作用，內(nèi)部監(jiān)督、上級(jí)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督均存在缺位或弱化現(xiàn)象。
如何監(jiān)督制約高校一把手，讓其不再成為脫韁的“權(quán)力野馬”？江西省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，加強(qiáng)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)，重點(diǎn)是要緊抓容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面，要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。對(duì)人、財(cái)、物權(quán)力集中的崗位，要進(jìn)行職權(quán)梳理，切實(shí)找準(zhǔn)崗位風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、基建、采購、科研經(jīng)費(fèi)等的監(jiān)管，繼續(xù)推行高校黨政主要負(fù)責(zé)人“三個(gè)不直接分管”制度。再一方面，完善基建(修繕)工程監(jiān)管制度，健全物資采購制度，進(jìn)一步規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)使用、財(cái)務(wù)管理。
另據(jù)了解，江西高校開始通過建立章程來逐步完善大學(xué)管理機(jī)制。去年9月，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)等三所高校的章程獲準(zhǔn)生效。三所高校章程在干部人事任免、行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力分離等事項(xiàng)上，均作出了一些硬性規(guī)定。(李偉)(本版照片由江西省紀(jì)委提供)中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)作者：李偉