近日，西門子旗下醫(yī)療部門在華陷入“賄賂門”，被傳涉嫌賄賂醫(yī)院使用其高價醫(yī)療產(chǎn)品遭國家工商總局調(diào)查。此次被曝光的賄賂事件涉及包括驗血設備在內(nèi)的多種醫(yī)療器材，涉案醫(yī)院多達1000家。
消息人士透露，國家工商總局指控西門子公司及其經(jīng)銷商通過免費提供醫(yī)療器材的方式，換取院方在此器材上獨家使用西門子公司開發(fā)的化學試劑，其行為違反了中國《反不正當競爭法》第8條，涉嫌賄賂。
該條款規(guī)定：“經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處。”
但究竟哪些醫(yī)院與西門子涉賄事件相關，還有待監(jiān)管部門的查證和披露。傳言，國家工商總局從去年開始就對西門子旗下醫(yī)療部門涉嫌賄賂醫(yī)院使用其高價醫(yī)療產(chǎn)品一事展開調(diào)查，但該調(diào)查此前從未被外界知曉。
有律師表示，監(jiān)管機構進行閉門調(diào)查并不罕見，對于法律團隊而言，隨后要協(xié)商和解方案以使調(diào)查處于保密狀態(tài)。
5月4日晚，國家工商總局在官網(wǎng)發(fā)布關于媒體報道“工商總局對西門子醫(yī)療部門展開商業(yè)賄賂調(diào)查”一事的回應，否認調(diào)查西門子公司商業(yè)賄賂。針對近日有媒體報道“工商總局對西門子醫(yī)療部門展開商業(yè)賄賂調(diào)查”一事，國家工商總局新聞發(fā)言人表示，國家工商總局沒有展開對西門子公司商業(yè)賄賂的調(diào)查，也沒有接受相關媒體的采訪。
西門子回應“行賄千家醫(yī)院”
表示未涉腐敗問題
西門子表示：“對于所問詢的新聞報道中有關西門子中國醫(yī)療業(yè)務的情形并不知曉。事實情況是：上海市工商行政管理部門的一個分支機構正在對西門子醫(yī)療實驗室診斷業(yè)務的市場與業(yè)務模式進行了解，該模式在全球行業(yè)內(nèi)被普遍采用。與最近媒體報道的情況相反，這一工作并未涉及任何腐敗問題，也與任何個人利益無關。西門子已經(jīng)在積極配合工商部門開展工作，以期盡快消除有關部門的疑慮，完成這一工作。”
媒體報道稱，此次被曝光的賄賂事件涉及包括驗血設備在內(nèi)的多種醫(yī)療器材，涉案醫(yī)院多達1000家。據(jù)悉，該調(diào)查此前從未被外界知曉，此后或掀起一輪針對更多醫(yī)療設備制造商的廣泛調(diào)查。
西門子德國總部高級發(fā)言人克雷默表示“尚未注意到”該調(diào)查并拒絕就具體問題進行評論。
事實上，這并非西門子醫(yī)療首次在華被曝行賄。美國司法部文件披露，2001年3月-2007年9月間，為贏得基礎設施的合同，西門子花費了約14億美元用于在全球各地行賄，其中在華涉及商業(yè)賄賂的部門就包括西門子醫(yī)療，其支付約1440萬美元向5家中國醫(yī)院行賄，獲得近3億美元的醫(yī)療設備訂單。西門子為此向美國和德國政府支付了總額超13億美元的罰金。
西門子涉嫌行賄千家醫(yī)院
外資醫(yī)療器械霸主地位或動搖
“很多公司都是這么做事情的，只不過是西門子比較大。這個事件造成的最大可能是，今年各大醫(yī)院都別去采購西門子的東西了。”另一名不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示，這則新聞里并沒有提及到底是西門子的什么設備，其試劑每年能給西門子帶來多大的產(chǎn)值。
有媒體報道，去年西門子在中國地區(qū)的銷售額為69.4億美元，占其全球總銷售額8%。西門子1872年進入中國，涉足鐵路、能源和醫(yī)藥等多個領域。
目前，西門子中國醫(yī)療部門提供的醫(yī)療設備主要包括實驗室診斷、助聽器和影像診斷與治療等，與美國通用電器（GE）、荷蘭飛利浦3家企業(yè)壟斷中國高端醫(yī)療設備70%的市場份額。
西門子方面和中國監(jiān)管部門尚未對此次涉賄事件做出進一步解釋。記者在西門子(中國)官網(wǎng)的醫(yī)療之“臨床合作”頁面看到，其詳細描述了“致力于通過提供滿足中國醫(yī)院所需的定制化基礎設施、醫(yī)療器械和醫(yī)療設備，成為其領先的合作伙伴”。這種合作，包括了四川大學華西醫(yī)院、上海仁濟醫(yī)院等多家醫(yī)院。
此外，西門子(中國)官網(wǎng)還顯示，西門子醫(yī)療中國還成立了一個專門開展CT研究的團隊，“幫助中國放射治療領域的醫(yī)生完成其科研目標”。擁有1000個床位、每年治療超過2萬名肺癌患者的上海肺科醫(yī)院，在2010年采購了西門子相應的醫(yī)療器械和醫(yī)療設備。
但外資醫(yī)療器械商的霸主地位或漸動搖。去年國家衛(wèi)計委啟動優(yōu)秀國產(chǎn)醫(yī)療設備遴選，被認為有利于提高國產(chǎn)醫(yī)療設備的采購比例；我國有關部門還正加大對包括外資企業(yè)在內(nèi)的醫(yī)藥、設備等經(jīng)營活動的監(jiān)管以肅清行業(yè)風氣，卷入行賄丑聞的葛蘭素史克被罰30億元。
中大孫逸仙紀念醫(yī)院副教授陳燕濤告訴本報記者，在骨科部分醫(yī)用材料以及一次性產(chǎn)品使用方面，五年前還處于絕對弱勢地位的國貨目前使用比例已過半，但大型設備和高精尖器材，則外資依然擁有技術優(yōu)勢。
前車之鑒：葛蘭素史克在華行賄被罰30億元
2013年，醫(yī)藥廠家葛蘭素史克就曾被曝出為提高藥品銷售額向政府官員、醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會和醫(yī)生行賄約5億美元。
卷入行賄丑聞的葛蘭素史克最終被罰款人民幣30億元，成為迄今為止中國開出的最大罰單，幾乎相當于其行賄金額。另外，該公司中國負責人、英國人馬克銳也因行賄罪被判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處驅(qū)逐出境。今年3月，葛蘭素史克中國區(qū)又進行大規(guī)模裁員，涉及百余名資深員工。