日前,廣州一名男子因拍攝城管執(zhí)法被羈押七個(gè)月后終獲無罪。消息報(bào)道后,引起市民不滿:城管如果依法執(zhí)法,為何懼怕圍觀者拍攝?廣州電視臺一個(gè)收視率頗高的時(shí)政評論欄目更認(rèn)為此事“荒唐”。
這名17歲的男子,在去年4月的一個(gè)晚上,因?yàn)樵诼飞蠐炱鹆藙e人的手機(jī),對城管執(zhí)法進(jìn)行拍攝,而受到警察和治安員的盤問,其姐姐也被治安員圍住,在拉出姐姐的過程中,他將一名治安員推倒在地,結(jié)果,他被白云區(qū)檢察院以涉嫌妨害公務(wù)起訴。
眾多市民認(rèn)為,這是由于無理阻止圍觀者拍攝城管公開執(zhí)法而引發(fā)的事件,如果執(zhí)法者是合法執(zhí)法,怕什么路人拍攝?如果沒有無理阻止,根本就不會(huì)發(fā)生后來的推倒治安員的事情,也就不會(huì)引發(fā)這單讓人匪夷所思的官司,當(dāng)事人就不會(huì)被羈押長達(dá)7個(gè)月。
近幾個(gè)月來,城管執(zhí)法時(shí)粗暴制止路人拍攝的事件在全國時(shí)有發(fā)生。例如,今年6月,湖北省監(jiān)利縣就發(fā)生“城管執(zhí)法起沖突,路人被誤認(rèn)拍照遭毆打”的事件。7月,隨州一市民拍城管與瓜農(nóng)爭執(zhí)被搶走相機(jī),城管部門回應(yīng)稱正常執(zhí)法。不過,像廣州執(zhí)法部門把拍攝城管執(zhí)法的圍觀者起訴到法院,并導(dǎo)致其被羈押7個(gè)月的案例,可謂全國罕見。
人們對此事提出了三個(gè)質(zhì)問:
第一,城管公開執(zhí)法,怕什么圍觀者拍攝?
第二,警察和治安員有什么權(quán)力阻止路人拍攝?
第三,白云區(qū)檢察院在起訴中認(rèn)為,該名男子與同案的已被判刑的兩名小販的行為是共同犯罪。市民不禁問:難道,在執(zhí)法部門的思維中,拍攝公開執(zhí)法也算共同犯罪的行為嗎?
近兩個(gè)月來,廣州城管對于輿論對城管執(zhí)法的“干擾”作用,從高層到基層都毫不諱言。廣州市城管委主任、市城管執(zhí)法局局長危偉漢認(rèn)為,輿論不幫忙,在眾多城管“打人”或“被打”事件中,民間輿論與官方輿論明顯呈兩極分化,公眾幾乎是一邊倒地支持代表弱勢一方的小販,哪怕是城管被小販砍得幾乎喪命,民眾也對小販持同情態(tài)度,可見代表政府的城管在市民心目中的形象已“被妖魔化”,“城管”這個(gè)詞已經(jīng)被網(wǎng)絡(luò)“污名化”,成為土匪、強(qiáng)盜、壞人的代名詞。
在廣州小販的活躍區(qū)域——天河南街,街道執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人也坦承對輿論壓力的擔(dān)心。執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長賴永新說,輿論就是個(gè)放大鏡,有一件事沒處理好,就能形成很大的“殺傷力”。在他看來,通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等各個(gè)渠道匯集起來的輿論壓力,對城管最嚴(yán)重的影響是挫傷信心和底氣。
執(zhí)法隊(duì)長宿立喜坦言每次執(zhí)法都非常擔(dān)心——要考慮現(xiàn)場控制,要估計(jì)執(zhí)法隊(duì)員的安全,還擔(dān)心有沒有人拍照,有沒有人發(fā)微博……“雖然來回乘車,但回來以后都會(huì)累癱在沙發(fā)上”。
可想而知,城管在對小販的執(zhí)法過程中,“現(xiàn)場控制”避免路人拍攝發(fā)微博,是其中一個(gè)讓人“累癱”的原因。
一名圍觀者因拍攝城管執(zhí)法被關(guān)七個(gè)月,此事讓很多廣州市民感到愕然。在很多廣州市民心目中,這是一座經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)、文化相對包容、法治相對完善、執(zhí)法相對文明的城市,并以此為榮。如今,不少市民質(zhì)問,如果市民對一個(gè)城市街道上的公開執(zhí)法行為進(jìn)行拍攝,都引來“牢獄之災(zāi)”,這個(gè)城市還能叫法治城市嗎?
很多市民指出,城管、公安等執(zhí)法人員的思維應(yīng)該跟上時(shí)代發(fā)展的步伐?,F(xiàn)在民眾對于一座城市的文明程度的評價(jià),已經(jīng)不是二十年前的看廁所干凈不干凈了,而是要求政府依法行政,并接受輿論的監(jiān)督。一方面,執(zhí)法部門不能越權(quán)干涉市民拍攝公開執(zhí)法的權(quán)利,另一方面,如今是街上的路人隨時(shí)都能拿出手機(jī)拍攝的時(shí)代,如果部分執(zhí)法人員還竟然寄望于粗暴制止路人拍攝執(zhí)法過程,那實(shí)在是一種逆時(shí)代而行的想法,只會(huì)令執(zhí)法部門形象大跌。(中新網(wǎng))